特朗普劫貧濟富　稅改惹質疑　滴漏經濟學還有人信？

美國總統特朗普的稅改方案在星期六凌晨獲得參議院通過，但輿論的劣評不少，指出他犧牲基層優惠來補貼有錢人減稅，勢加劇美國貧富懸殊。

「這是我們重要的一年。」美國參議院多數黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）說。

麥康奈爾縱橫參議院已經32年，但對於星期六（12月2日）凌晨通過的稅制改革，他仍然份外重視，形容為「31年來最全面的稅改」，可見這次改革之重要。但到底總統特朗普的稅改方案改了什麼？幫到哪些人？

濟富：大減企業稅和資產稅

最開心的莫過於所有做老闆的。美國的企業稅原本為35%，但在特朗普的稅改方案之下，一年後將會大幅減至20%。

對於比較有錢的生意人，同樣值得慶祝的消息還陸續有來：原本擁有資產550萬美元即要繳交資產稅，新門檻將高到1100萬美元，估計他們因此一年少交83億美元；有些公司以老闆個人名義交稅，他們享有的寬免由原本的17.4%增至23%，交的稅將更加少。

左減右減，美國政府將會少收稅款以億計算，有估計參議院的稅改法案將會令國債再加1萬億美元。正所謂世上沒有免費午餐，特朗普做聖誕老人的錢從何來？答案是基層優惠而來。

劫貧：削減奧巴馬醫保

前任總統奧巴馬提出全民醫保，特朗普的新方案將取消強制令，多達1300萬人在10年後不再獲醫療保障，為政府省下3380億美元財政負擔。

其他稅改舉例：

取消4050美元個人免稅子女免稅額由1000美元升至2000美元維持個人入息稅7級制，但讓最有錢的一級交更少稅

不過總統特朗普和支持他的共和黨相信，在為企業鬆綁之後，他們將會投資更多錢做生意，令美國整體經濟增長，到時受惠的是所有美國人。這亦即是共和黨人向來信奉的滴漏經濟學，認為富裕的人在生意增長之後，利益將會向下轉移到廣大基層，令所有打工仔受惠。

紐時：特朗普向金主送大禮

但過去十多年以來，隨貧富懸殊一直加劇，滴漏經濟學之說已為多人唾棄，認為事實證明有錢人更有錢之後，經濟增長的好處根本分享不到基層那裏。香港前行政長官曾蔭權也曾是滴漏經濟的支持者，不過他在2012年6月的立法會行政長官答問大會亦已坦承：「我任內第二大挑戰來自貧富差距擴大，令社會產生怨氣。以往我一直相信只要經濟起動，做大個餅，透過滴流效應，各階層自然可以共享，但實踐下來，現實與理論有出入。」

質疑滴漏效應的，包括美國的自由派報章。在參議院通過稅改方案後，《紐約時報》社論標題指出，「一次歷史性的稅務打劫」，批評共和黨的說法只是假象，事實上以特朗普為例，他在新稅利下可享多達23%稅務寬免。《紐約時報》形容這次稅改，是特朗普和國會向他們的金主送大禮。

《華盛頓郵報》的社論亦指出，這次稅改是給有錢人的禮物，資產稅的寬減「毫無道理」。《華郵》批評共和黨倉卒通過投票，根本沒有與民主黨取得共識，沒有審慎評估對國家經濟的影響，連基本的管治水平都不到。

根據程序，稅改方案下一步將由參議院和眾議院聯席審理。雖然預料眾議院亦會提出修訂，但因為共和黨議員亦佔大多數，所以最終方案估計都會順利獲得通過。

（綜合報道）