地方債高達萬億元 貴州打響頭炮向中央稱:靠自身已無力化解債務
官方智庫貴州省政府發展研究中心4月12日發文稱,貴州部分地區的地方政府已無法解決自身債務問題,須要向國家求助。新加坡《聯合早報》則分析,這一跡象表明,土地出讓的大幅減少,給中國部分省份帶來了壓力。
貴州省人民政府發展研究中心報告稱,該中心在貴陽貴安、遵義、畢節、六盤水等地調研之後發現,債務問題已成為擺在各地政府面前重大而又亟需解決的問題,但受制於財力水準有限,化債工作推進異常艱難,僅依靠自身能力已無法有效解決。
報告更提到預計向中央求助,稱「下一步,調研組將根據瞭解到的實際情況和各市縣反映的突出問題,向國研中心求助,為化解貴州地方政府債務提出差異化、可操作的建議。」這份報告在該智庫網站發布後很快引發關注,文章隨後遭刪除,引發網民熱議。
據了解,從過去10年的GDP增速來看,貴州平均經濟增速全國居首,但貴州同時也是全國債務最為嚴重的地區之一。
地方債引發國際關注
據中國地方政府債券資訊公開平台顯示,貴州2021年度債務餘額約為1萬1872億元(人民幣,下同,約合港幣1萬3,562億元),債務限額約為1萬2365億元,債券發行金額為2275.8億元,還本付息金額為1796.5億元。
《自由亞洲電台》引述《路透社》此前報道,中國地方政府債務超過9兆美元(約61.55萬億元人民幣),且持續增加,地方政府還要求銀行展延債務或下調貸款利率。
此外,惠譽國際數據則顯示,中國地方政府藉由「地方融資平台」2023年到期的海外債金額增至7900億美元(54024億人民幣),創2021年以來新高。高盛集團早些時候估計,如果把預算外借款算在內,中國省級政府累積債務為23萬億美元(158萬億元人民幣),相當於國內生產總值的126%。
土地財政風險顯現
《中國房地產報》稱,在2021年,貴州、湖北、江西、安徽等省份的土地財政依賴度在40%至50%的高度依賴區間。
《聯合早報》分析,土地財政對中國過去幾十年的經濟快速發展起到了積極作用,但同時衍生出房價快速上漲、地方政府隱性債務增加等一系列問題,隨著中國人口規模負增長、城鎮化速度放緩,房地產市場全面下行,土地財政的相關風險進一步顯現。