【五中全會】罕見未提接班人 習近平被稱「全黨的核心領航掌舵」

撰文:蘇米
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剛結束的中國共產黨第十九屆五中全會所發布的公報引發各界解讀。此前就有媒體猜測今次會否涉及重大人事變動,甚至有猜測稱是否會有高層接班人選出現。
但根據官方公報顯示,五中全會並未涉及人事變動。
當然,這種現象也並非不可理解。在此次會議前就官媒就稱將會圍繞兩大議題,分別國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標,即經濟範疇。

事實上,進入10月之後,西方輿論就對此次中共五中全會上是否涉及「接班人」問題興趣濃厚。有預測指五中全會可能循例指定中共「接班人」,但也有分析稱,中共此次還不會做出接班人選的安排。對於習近平的定位,公報在開頭就已經提到,「有習近平作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵」。

當公報消息出來後,英國媒體「BBC中文網」就刊登評論文章,「公報沒有提及中共下一屆領導人交接班事宜,也沒有具體提及目前中共所面臨的內憂外患,特別是沒有直接提及中美關係瀕於崩盤的現實,也沒有提及疫情和十三五『小康』目標未能按期實現。公報稱,『十三五』規劃目標『即將完成』,『全面建成小康社會勝利在望』」。

鄧小平為江澤民隔代指定了接班人胡錦濤。圖為1992年10月,鄧小平在會見中共十四大代表時與胡錦濤(左)握手。(Getty)

按照慣例,中共的重要人事任命都會在一中全會宣布,但往年的五中全會也曾多次公布相關的人事調整,據統計,至少有8次五中全會曾涉及人事調整。

例如,毛澤東曾在1934年的中共第六屆五中全會上成為政治局委員;鄧小平在1989年的第十三屆五中全會上由軍委主席任上退休,並點名江澤民接班;習近平則是在2010年舉行的第十七屆五中全會上被任命為中共軍委副主席,成為胡錦濤的「接班人」。

但另一方面,五中全會召開前,地方人事調整也曾涉及多位中央候補委員。這其中包括孫大偉履新廣西壯族自治區政協黨組書記,吳強(貴州省副省長)履新貴州省委秘書長,于紹良(上海市委常委、組織部部長)履新上海市委副書記,蔡松濤履新信陽市政府黨組副書記。

而這幾個月履新的中央候補委員,又至少有4人都是省級黨委副書記,包括陝西省長趙一德、青海省長信長星、福建省長王寧,以及上文提到的孫大偉。

《中共十四五規劃和2035年遠景目標的建議》是由習近平領導制定。圖為9月17日,習近平在長沙聽取基層幹部群眾代表對「十四五」規劃編制的意見和建議。(新華社)

在今年面臨新冠肺炎疫情形勢下,顯然經濟社會發展才是主要命題。公報全文25段文字中,17段與經濟發展規劃有關。公報提到,當前中國發展處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新變化。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,國際環境日趨複雜,不穩定性不確定性明顯增加。

公報為此提出,到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標,包括經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大台階。其中特別提到,關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列。對於「十四五」規劃,公報就稱將加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。