【二孩政策】遼寧擬推獎勵生育新政　改善稅收、住房及陪產假制度

最近，遼寧省政府印發《遼寧省人口發展規劃（2016—2030年）》，率先提出探討針對生育二孩的家庭，予以更多獎勵政策，引發內地各界廣泛關注。
據官方「人民網」7月16日報道援引國家統計局最新數據，2017年出生人口1723萬人，比2016年小幅減少。2016年1月，「二孩政策」正式在全國實施，夫婦生育限額由1個上升至2個。

遼寧省政府近日印發《遼寧省人口發展規劃（2016-2030年）》，建議推出各項鼓勵生育政策：

改善生育支持、幼兒養育等全面兩孩配套政策。
改善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，
探討對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。
改善配偶陪產假制度。

8成父母生二孩前首要考量教育醫療

全國婦聯對10省份的一項調查顯示，受訪的一孩家庭中，有生育第二個孩子意願的僅佔20.5%，不想生或者不確定生不生的則高達79.5%。80%左右的受訪父母在考慮是否生第二個孩子時，首要考量為公共服務資源狀況如教育和醫療，至於在部份發達省份和城市地區而言，夫婦會更多考慮家庭經濟狀況好壞，以及家中是否有人照顧孩子。

國務院已頒布《女職工勞動保護特別規定》

國家統計局發佈的資料顯示，根據全國人口變動抽樣調查資料推算，2017年中國出生人口1723萬人，高於「十二五」（2011年至2015年）時期年均出生1644萬人的水準，其中二孩佔比超過50%。不過與2016年相比，2017年中國新生嬰兒數減少了88萬，特別是一胎數量有明顯下降。

「人民網」引述專家意見，指出如新生人口和勞動力不足，由國家推出措施以鼓勵生育，也是國際通行做法。實則與放開二胎政策幾乎同步，國務院頒布《女職工勞動保護特別規定》，其中規定女職工生育享受98天產假，生育二胎時產假將延長。此次遼寧省的政策則更清楚訂明政策方向，直接轉向「獎勵」。