海南公布賽馬、彩票等博彩產業招商責任單位　細則和對象待定

今年4月，國務院發布《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》指出，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目；探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
最新消息指，海南省文體廳已被確定為賽馬、彩票等博彩產業的招商責任單位，唯招商對象等細則仍有待出台。

據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨日（20日）舉辦的「2018海南自貿區（港）百日大招商（項目）暨促進總部經濟發展項目政策發布會」會議提及，海南省已布局124項涉及重點產業項目的點對點招商任務。

值得注意的是，「發展賽馬運動」的招商責任單位為海南省文體廳，參考招商對象為「規劃建設賽馬場地及競技、旅遊、商業的配套設施」，但招商對象待定。此外，「發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票」的招商責任單位也確認為為海南省文體廳和省財政廳，但目前「尚未具備招商條件」。

海南工商局宣布暫停以「賽馬」等字樣

在中央發布政策、鼓勵海南發展賽馬運動後，海南賽馬業被認為將迎來爆發期。各路資本蜂擁進入海南賽馬市場，有公司宣布將投入巨資建設「賽馬小鎮」、有公司表示要在海南開展賽馬等旅遊業務，不少公司以「賽馬」、「馬會」作為公司名稱註冊工商執照。

不過，時至5月9日，海南省工商行政管理局發布《海南省工商行政管理局關於暫不受理名稱和經營範圍內含有「賽馬」等字樣登記申請的緊急通知》，宣布各級登記機關暫不受理市場主體名稱和經營範圍中含「賽馬」、「跑馬場」、「馬會」等字樣的設立登記和申請將名稱及經營範圍變更為含「賽馬」、「跑馬場」、「馬會」字樣的變更登記，為熾熱的市場降溫。

專家：賽馬運動面對制度建設和疫區等問題

另一方面，內媒《界面新聞》早前引述廣州一馬賽馬有限公司董事長、馬評人陳廣新分析道，海南要涉足賽馬產業，尚有待設置及完善相關制度法規。

陳廣新表示，目前內地缺乏一套完整統一的賽馬規則，固規則設計、裁判團隊、騎師團隊和練馬師團隊等，是賽馬立法和制度建設的一大問題。他進而指出，在國內還沒有一個完整的馬的檢測機構，馬的血樣要送到香港檢測。如果監管問題沒有建立起來，賽馬之後會出現很多問題。

更為要者，由於除了廣州從化，全中國內地缺乏國際馬聯所認證「無疫區」，意味著國外騎手的配馬只能進不能出，一些高水準騎手也往往因此放棄來華參賽。對此，陳廣新直言道，「中國是大疫區，中國馬去全世界比賽都要檢疫。中國所有馬的養殖沒有受過歐盟、澳洲、美洲的認同，因此中國的馬不出去，外面的馬不敢到中國來，到了中國就回不去了，這是中國目前最大的癥結。」