【拆局】制度不全兼缺國際認可無疫區　海南建設賽馬產業前路遙遙

早前內地宣佈在海南省建立「自由貿易港」，其中包括 「鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，支持打造國家體育旅遊示範區。探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。」內地《界面新聞》5月3日發表分析文章，引述廣州一馬賽馬有限公司董事長、馬評人陳廣新意見，認為海南要涉足賽馬產業，尚有待設置及完善相關制度法規。

《界面新聞》指出，過往廣東廣州及湖北武漢均曾嘗試開辦賽馬活動，結果卻失敗收場，陳廣新即點出箇中原因：「我擔心的一個是賽馬立法，另一個就是賽馬如何建設，包括規則設計，裁判團隊，騎師團隊和練馬師團隊。」目前內地缺乏一套完整統一的賽馬規則，僅有的一版十分基礎的賽馬規則，還是由20年前廣州賽馬正常運行期間體育總局所擬定。

馬血樣本要送到香港檢測

陳廣新進而指出：「到現在國內還沒有一個完整的馬的檢測機構，馬的血樣要送到香港檢測。如果監管問題沒有建立起來，賽馬之後會出現很多問題。」例如1994年，在廣州賽馬場，有一匹叫做「鴻運來」的馬被練馬師賽前注射大量鎮靜劑，亮相後便睡著了。

《界面新聞》稱，目前國內的賽馬運動，受制於設備、技術、人才及資金不足，難以有效檢測及監管興奮劑等違禁物質。此前甚至還發生過被禁賽教練的名字，依然出現在官方賽事手冊上。

除此之外，建立獎金分成制度亦為發展要素之一。據陳廣新介紹，一般練馬師的年薪高達幾百萬甚至上千萬：「練馬師是管整個馬房的, 包括訓馬、飼養等。馬的獎金越高，練馬師的分成就越高。而一個馬房馬的數量或高達50匹。」

08京奧馬術項目「被迫」移師香港

更為要者，由於除了廣州從化，全中國內地缺乏國際馬聯所認證「無疫區」，意味著國外騎手的配馬只能進不能出，一些高水準騎手也往往因此放棄來華參賽。而一些在中國舉行的國際賽事中，主辦方會為外國騎手配備中國馬，人馬之間缺乏訓練磨合期，致使比賽結果總是受到影響。

也正是由於非無疫區的限制，1990年北京亞運會需取消馬術比賽，而2008年北京奧運會的馬術比賽不得不設在香港。中國騎手則一直在國外受訓，卻始終不敢冒險將自己的奧運坐騎運回內地，正是擔心以後無法將愛馬再帶出境。陳廣新直言：

中國是大疫區，中國馬去全世界比賽都要檢疫。中國所有馬的養殖沒有受過歐盟、澳洲、美洲的認同，因此中國的馬不出去，外面的馬不敢到中國來，到了中國就回不去了，這是中國目前最大的癥結。