台學者周陽山：被國際誤解的一帶一路︱專家有話說

【編按】中國「一帶一路」倡議在今（2023）年屆滿十周年，香港、台灣和西方世界對該計劃有着不同的認知與想像。本文作者周陽山為美國哥倫比亞大學政治學博士，曾任台灣金門大學、中國文化大學教授，合著有《從「實業計畫」到「一帶一路」》一書。在他看來，「一帶一路」倡議的具體成果，挑戰了以歐美為中心的既有世界秩序，同時也是中國如何更加細膩對國際社會說明其內涵的考驗。

馬來西亞前交通部長翁詩杰近日撰文，指出過去10年來，有關「一帶一路」倡議的中文討論文字甚多，但英文版本的國際論述卻局限在小眾圈子裏，曲高和寡，而且充滿着誤解。

舉例來說，中方以「共商、共建、共享」原則推進宏觀的互聯互通，強調全球命運共同體與各國之間互學互鑒、休戚與共。但這樣的睿智在面臨不同地域和文化圈的認知落差時，卻很難讓對方充分理解，即使是再精湛的翻譯也難以突破語言文化的落差與地緣政治的樊籬，掌握其中的文化精藴與時代智慧，其結果卻導致層層的誤解。

不僅如此，受到利己主義和個人主體優越性影響的人們，也很難真正超越西方霸權主義的桎梏，擺脱以「歐美中心論」為軸心的價值體系，進而認真思考中國所提供的另類選擇。在他們的眼中，與亞洲、非洲、拉丁美洲國家交往，進而提出合作倡議和共建規畫，根本就是一場「打水漂」的無謂投資；如果做做樣子也就罷了，真的要認真起來推動大規模的建設計畫，恐怕只會是有去無回，血本無歸！

但細心的國際問題專家，包括一些西方人在內，卻發現「一帶一路」倡議確實有其非凡的成就與貢獻。美國哥倫比亞大學教授達巴什（Hamid Dabashi）認為，西方國家努力在政治上征服全世界；而中國恰恰相反。中國人是先勾勒出世界的經濟格局，並且在此基礎上進一步構建他們認為合理的政治秩序。

因此，中國全心全力的交朋友、做生意，而且充分尊重非洲人自主選擇，決不橫加干涉各國內政。據統計，2000年中國與非洲之間的貿易額大約是100億美元，到2017年成長20倍，高達2,000億美元，變成美國4倍之多。質言之，中國已取代歐美成為非洲首要貿易國，並影響非洲整體經濟發展方向。

2019年1月14日《紐約時報》報道，中國在世界各地積極尋求投資和工程合同，尤以非洲最為明顯。中國企業已贏得修建大壩、公路、體育場、機場和鐵路的合同。許多非洲國家為了支付這些項目從中國借了大筆貸款。中國企業早已在那深耕茁壯，這引起了美方恐慌與焦慮。

根據不完全統計，過去10年來「一帶一路」倡議已推動近1兆美元的投資，包括3,000多個建設項目，為沿線國家創造42萬個就業機會，並且讓近4,000萬人擺脱貧困。面對這樣的快速發展，美國不斷散布「中國威脅論」，認為此一倡議勢將改變發展中國家對西方世界長期的依賴，甚至挑戰既成國際秩序，企圖改變「以歐美為中心」的既成格局。這是美歐國家絕不容忍的另類選擇！

對美歐國家而言，「一帶一路」倡議不但威脅到以美國為首的西方霸權，還影響許多「全球南方」國家，讓他們選擇另一條「中國式現代化」發展之路。

對此，中國必須反思，在面對國際社會時如何才能清楚的解釋「一帶一路」的具體內涵；同時也要心知肚明，美歐各國今後會不斷的以外交對抗和軍事威嚇等手段，對中國進行戰略包圍與安全挑戰。這將是下一階段「一帶一路」面對的現實挑戰。

本文原載台灣《中國時報》（2023年7月20日），經作者授權轉載。