從海軍到火箭軍:圍台軍演只是北京對台「期間限定」的小菜一碟

撰文:陳鄭為
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中國的軍事力量在過去數年間,經歷了一系列顯著的現代化和升級:從火箭軍導彈技術的突破、到中國海軍將邁入「三航母時代」,再到海警力量的軍事化賦能,解放軍力提升不僅對台灣構成直接的軍事壓力,亦對美國在亞太地區的軍事存在形成了巨大的挑戰。對於台灣而言,圍繞台灣的軍事態勢已變得更加複雜,僅僅關注解放軍的圍台軍演行動已明顯不夠充分。面對這樣的局勢,台灣需要有更廣闊的視野,來審視自身日益嚴峻的安全環境。

火箭軍:導彈技術的快速進步

首先,解放軍火箭軍的現代化無疑是中國軍力提昇的重要一環。據內地官媒央視新聞報道,隨著習近平10月17日視察位於安徽的「火箭軍某旅」,其意在強化東部戰區對美台的戰略威懾不在話下。特別是新一代東風-26中遠程彈道導彈,已經成為北京威懾台灣及其「盟友」的重要戰略工具。

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10月17日,習近平到火箭軍某旅視察,察看裝備操作訓練情況,並與官兵交談。(新華社)

根據美國空軍大學(US Air University)轄下的中國航空航天研究所(China Aerospace Studies Institute)2022年10月發布的《解放軍火箭軍組織》(PLA Rocket Force Organization)報告,安徽黃山的火箭軍61基地,作戰地域覆蓋大陸東南部地區,更包括台海在內。該報告透露,火箭軍61基地除配備東風-15型等短程彈道導彈,近年也接收射程更遠且可攜帶核彈頭的東風-21A中程彈道導彈,更可能配備洲際導彈東風-31AG。

而依據央視新聞聯播與《新華社》發布習近平視察訓練場圖片來看,現場約有20枚同款導彈同時亮相。有軍事專業人士判斷,不排除是新型東風-26彈道導彈。

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10月17日,習近平到火箭軍某旅視察,察看該旅軍史長廊。(新華社)

根據公開資料,東風-26具有核常兼備的能力,不僅可以對陸地固定目標進行精確打擊,還能攻擊海上移動目標,如航空母艦等。該導彈的射程達5000公里,涵蓋美軍在關島的基地,對西太平洋美軍構成戰略性威脅,因此被形象地稱為「關島快遞」。

除此之外,火箭軍還在進行更加遠程的洲際導彈測試,如在不久前的9月25日,軍方向太平洋發射東風-31AG洲際導彈,落點在法屬波利尼西亞群島附近,這表示射程已達1萬1700公里。換言之,即一口氣從第一島鏈突破至第三島鏈。這一系列的技術突破,使中國具備了更強的戰略打擊能力,增加了美國在亞太地區的戰略壓力,並直接改變了台灣的安全環境。

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中國海軍:從單航母到三航母時代

其次,在海上軍力方面,中國海軍的實力也在快速增長,特別是國產航母時代的來臨。自從第一艘國產航母遼寧艦服役以來,中國海軍的實力與日俱增。綜觀中國目前已擁有遼寧艦、山東艦等兩艘服役的航母,第三艘國產航母福建艦業於9月3日開始其第四次海試,外界普遍預期,該次海試或進行備受期待的電磁彈射裝置測試,並進一步驗證艦載機起降的技術能力。這也是中國海軍在航空母艦領域的一大技術考驗。

簡言之,中國海軍枕戈待旦,正喜迎「三航母」時代到來,這不僅勢必大幅增強中國對遠海地區的軍事影響力,同時也將進一步提升中國在台海及周邊海域的制海權和作戰能力,讓解放軍他日在台海發動大規模軍事行動時具備更強的戰略選擇。

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解放軍官方微博「中國軍號」發放福建艦首次航行試驗照片。(「中國軍號」)

而自2022年8月迄今,台灣縱使「挺過」3次解放軍的圍台軍演,內部的安全焦慮業隨圍台軍演次數的累積增加而趨向平緩,但台灣不應將對於台海風險的關注,只侷限於名為「聯合利劍」系列的軍演,其真正的挑戰方來自中國海軍的實力壯大。

尤其待福建艦入役後,中國將邁入「三航母時代」,縱使整體戰力仍比不上美國航母戰鬥群,但無論如何,這都將在一定程度上打亂美台的軍事部署,得讓中國海軍可以在遠離大陸的海域投射更多軍事力量,並有效支援可能的兩棲登陸作戰,這對台灣的安全環境構成了全方位的威脅。

解放軍發放福建艦首次航行試驗照片(點圖放大):

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海警軍事化賦能 掌控海上優勢

值得注意的是,除了傳統的海軍力量,官方也計劃性針對海警部隊進行軍事化賦能,使其成為北京在東海和南海擴張勢力的重要工具,能夠在相關海域施加更多灰色地帶戰略壓力,得更靈活地執行「低強度」的威懾行動,並在需要時升級為大規模的軍事行動,這使得台灣的海上安全愈加脆弱。

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台灣必須意識到,這些力量的變化不僅僅限於高強度的軍事行動,而是在日常的海域管控中形成長期威懾。尤其中國海警船隻已經在台灣周邊海域出現多次,顯示出北京正在以更細緻入微的方式擴大對台的壓力範圍。

台灣海巡署今年6月曾在金門限制水域發現中國海警,全程監控並驅離。(台灣海巡署圖片)

圍台軍演只是「期間限定」的警告

綜上所述,中國軍力的多層次提昇,意味著台灣不僅要關注短期與範圍限定式的軍事壓力,也要對中國全方位的長期軍事發展做出應對。僅僅依賴美國的軍事支持,將台灣的安全寄託於一個充滿不確定性的國際環境中,是不可持續的。

對於中國的軍事發展對美國在亞太的軍事存在構成的挑戰,美國的國防戰略委員會7月29日曾發布報告指出,一旦進入中國海岸線1000英里內,美軍的優勢可能化為烏有。在這樣的背景下,台灣過度依賴美軍救援的策略極具風險。如果美國無法及時應對來自中國的快速軍事行動,台灣將面臨無法承受的壓力。

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《華爾街日報》報道,解放軍潛艇發展技術進展神速,在潛艇技術上,美軍全面碾壓解放軍的時代已經終結。(騰訊網)

總的來說,中國軍力的提升並非一夜長大,隨著火箭軍、海軍、海警部隊的逐步壯大,台灣所面臨的軍事壓力將不斷增大。解放軍操演圍台軍演只是「期間限定」的警告,台灣真正的安全挑戰來自中國整體軍力的現代化進程。台灣的安全策略不能僅僅依賴美國,更應該重新審視自身的防衛體系,其尋求更多外交途徑和合作夥伴時,其間也應涵納北京,畢竟單靠美國一國之力,難以保證台灣的安全——此間更重要的環節,無疑是兩岸關係如何解套的問題,唯有台灣想通了這一點,才能助力台灣避免被捲入大國博弈的漩渦,又或至少至少,為自己的安全取得一席立足之地的可能。