深圳跟隨京晉浙試點監察委步伐　紀委及監察局「合署辦公」

早前（12月2日），深圳市召開工作會議，市委常委、常紀委書記張子興宣布，按中央紀律體制改革要求，經請示廣東省委及省政府，決定深圳市紀委及市監察局（市預防腐敗局）「合署辦公」，亦即實施「一套工作機構、兩個機關名稱」方案，一體化運作。

據《澎湃新聞》報道，深圳市紀委成立於1979年，主管黨內紀律檢查，而市監察局則成立於1987年，負責監察政府行政。原來早於1993年，中央已指示全國紀格監察機關「合署辦公」，但當時市紀委及市監察局仍分曹辦事，保留獨立機關，官方稱為「各自發揮職能優勢」，至此才正式合而為一。

根據是次「合署辦公」方案，市紀委及市監察局會統一運作，轄下設15個機構，分別是辦公廳、組織部、宣傳部（預防腐敗室）、政策法規研究室、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室、第一至六紀檢監察室、案件審理室、紀檢監察幹部監督室（機關黨辦）。另外，市紀委保留屬下15個紀檢組，照常運作，負責日常巡察事務。

六中全會後中紀委加強「垂直管理」

今年10月底，中共召開本第18屆第6次中央委員會全體會議，以「從嚴治黨」為主題，目標之一為加強中紀委「垂直管理」，務求監督力量直達地方紀委，故此下令整合地方相關部門，以免政出多門。此前《大公報》訪問中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱，他當時就說：

中共體制內有六個監督主體：中紀委、監察部、審計署、預防腐敗局、反貪局、巡視組。這六個主體都可以監督公權力，但對各個層級一把手沒有起到真正的監督作用。

至11月初，中共中央辦公廳便印發「改革試點方案」，率先安排北京市、山西省和浙江省「整合反腐敗資源力量」，「建立集中統一、權威高效的監察體制（即監察委）」，具體方針如下：

由省（市）人民代表大會產生省（市）監察委員會，作為行使國家監察職能的專責機關。黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公，建立健全監察委員會組織架構，明確監察委員會職能職責，建立監察委員會與司法機關的協調銜接機制，強化對監察委員會自身的監督制約。

繼京晉浙整合監督資源，黨內紀委與政府監察部門「合署辦公」，深圳市的改革方案亦遵循相近軌跡，市紀委及市監察局合體運作，統一黨政監督事權。早於今年7月，中國政法大學副校長馬懷德於《學習時報》撰文，解讀黨政監督力量合而為一的原因：「所以要整合這些機構，是因為這些重要的反腐敗職能分佈在行政和司法機關，多頭承擔預防和懲治腐敗的職能，資源分散，沒法集中力量，形成相對統一、獨立的監察職能。」