中國副外長訪朝卻對韓報備　體現北京半島戰略新思維

朝鮮官媒《朝中社》周一（24日）報道，中國外交部副部長劉振民在當日訪問平壤。報道稱，劉振民是為了出席「中朝邊境共同委員會」第三次會議而訪問平壤，當局事前對此並沒有公布；此趟行程是繼2月中國朝鮮半島事務特別代表武大偉訪朝以來，經證實的中國高官再次訪朝。

據悉，劉振民一行人在抵達平壤後，曾前往萬壽台，向已故朝鮮領導人金日成及金正日的銅像獻上花籃致意。《韓聯社》報道稱，這是朝鮮第五次核試驗後，中國官員首次到訪當地，並指出，劉振民此訪表明中朝保持了慣常的交流。韓國外交部有關負責人當天表示，劉振民此行的主要目的是討論中朝邊界問題。韓方已提前知悉此事，中國外交部也向韓方說明了訪朝情況。然而，據《多維新聞》分析，中朝邊界如今確有需要再議之處，但就時間點來看，劉振民此行似有隱情。

回頭一看，在劉振民訪朝前的數天，即10月21日至22日，美朝雙方在吉隆坡一家酒店進行會面。在此次非正式接觸中，朝方參加會面的有外務省副部長韓成烈（Han Song-ryol）與朝鮮駐聯合國副代表張日勳（Jang Il-hun），美方的參與人員主要是前官員，包括美國前朝核特使加盧奇（Robert Gallucci）等。而在上月24日，美國一個私人代表團訪問了朝鮮，與韓成烈以及若干朝鮮官員會面。朝鮮在7月切斷了與美國外交接觸的「紐約渠道」，美朝9月和10月兩次接觸就頗為頻繁。

《多維新聞》分析指，由美朝的近兩次接觸可以看到，朝鮮派出的官員規格要比美方高，「顯然朝鮮更加重視與美國的接觸，甚至不排除是朝鮮主動為之的結果」。朝鮮在經過幾輪的核試驗後，已經實現了實戰小型化；美國則借著朝鮮挑釁的機會，加快在韓國部署「薩德」圍堵中國。由此看來，兩國各自的目標都基本實現－－美國總統奧巴馬的任期即將結束，共和黨總統候選人特朗普在競選中就已經表示會與朝鮮進行雙邊對話，韓成烈在21日向美國前官員表示，希望希拉里在11月的大選中勝出，這都暗示，朝鮮將美朝關係的希望放在了下一任總統身上，美朝關係甚至有可能有所突破。

中國一直鼓勵美朝進行直接接觸，如若美朝關係未來真的迎來轉機，東北亞的戰略格局將發生徹底變化，中朝關係是否會發生重大的波動還不得而知。盡管中國對朝鮮進行核試驗、發射導彈等不滿，但是，中朝之間徹底切斷外交溝通並不現實，中國需要讓朝鮮知道，「中國不滿的是朝鮮擁核，這並不影響兩者在邊界或者其他問題上的正常溝通」。

對於劉振民此次訪問，中國還向韓國通報了情況，有分析指這其實是對韓國情緒的一種「照顧」。自1月以來，朝鮮已經進行了兩次核試驗，並多次進行導彈試驗，其軍事優勢不斷突顯。朝韓兩國在軍事力量上的不平衡，是擺在朴槿惠政府面前的現實，韓國一直希望中國能夠發揮對朝鮮影響，希望中國能夠配合聯合國安理會對朝鮮進行制裁。

其實朝鮮在上月9日進行第五次核試驗前，曾派出高官訪華，被視為是提前通報中國有關情況。劉振民訪問朝鮮會讓韓國認為，中朝關係並不受核試驗影響，兩國之間的外交溝通仍是正常的。此外，在聯合國安理會至今尚未通過新一輪對朝制裁決議之前，劉振民訪問朝鮮也很容易讓韓國認為，中國與朝鮮私下就制裁情況進行溝通－－這是對韓國的一種刺激，更是對目前深受薩德問題困擾的中韓關係的刺激；中國破例向韓國說明情況，就是為了打消韓國的疑慮。