【新聞背後】習近平的「點滴」論

香港01特約轉載：何亦文

在言論和行動上重視國家、政府力量的習近平如何看待私人經濟？如何看待國家治理體系中的社會力量？

習近平在G20工商峰會演講中的一段話耐人尋味：「在中國，像杭州這樣的城市有很多，在過去幾十年經歷了大發展、大變化，許許多多普通家庭用勤勞的雙手改變了自己的生活。這一點一滴的變化，集合起來就是磅礴的力量，推動著中國發展進步，折射出中國改革開放的偉大進程。」

中國三十多年的發展，私人經濟起到舉足輕重、推波助瀾的作用，農村的承包制、城市的個體戶。上世紀末國企節節敗退時，私營經濟接納失業人士時扮演關鍵角色，浙江溫州又恰恰是中國私營經濟的起點和集中地。不過近年來在國企明顯受到偏愛背景下，今年1-4月民間固定資產投資同比名義僅增長5.2%，增速比2015年同期的12.7%少了7.5個百分點，浙江的情況與全國同步。

習近平「點滴」論想說明什麼？只是一個事實性陳述，還是強調自己浙江主政6年的功績？或者只是奉承台下的外國企業家們？

2013年中共十八屆三中全會做出的「全面深化改革若干重大問題的決定」中，除了泛泛重申私營經濟的作用，還具體提出「鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業」；「引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域」……

混合所有制頓足不前，私營經濟參與其中自然名存實亡。不久前國務院發佈「 『十三五』國家科技創新規劃的通知」，國家直接參與的大型科研項目成為創新規劃的主體，民間力量完全忽略不計。

據說G20杭州峰會直接耗資2000億人民幣。中國官方媒體將此次世界政要聚會描述為全球治理中的「中國擔當」。不過對於全球治理也有不同的理解，各國政府在其中的角色，特別是「公共精神和公民共同體」的力量，形成兩種對立的治理觀。

十八屆三中全會深化改革的決定還提到「推進國家治理體系和治理能力現代化」，當時任中央編譯局副局長的俞可平興奮地解讀說，從「統治」到「治理」，表明中共正在從革命党向執政黨轉變，參與治理的不僅有政府，還有社會組織和居民自治組織。中國社科院院長王偉光認為那是俞可平的誤讀，治理的主體，「仍是傳統的一元化的工人階級領導的人民群眾」。

時至今日，我們不能不承認王偉光解讀正確。

成千上萬「普通家庭用勤勞的雙手改變了自己的生活」；「這一點一滴的變化，集合起來就是磅礴的力量」，是中國改革成功的精髓，東北經濟之所以萎靡不振、成為中國發展的拖累，也正是沒有向普通家庭提供「用勤勞的雙手改變了自己生活」的機會和環境。