B20演講詠古抒懷 　習近平再提「蛋糕論」

今天（3日）下午，國家主席習近平出席在杭州召開的二十國集團工商峰會（B20）開幕儀式，並發表主旨演講。據《多維》觀察，習近平在演講中又一次提出曾在幾年前引發熱議的「蛋糕論」，稱「在做大發展蛋糕的同時分好蛋糕」。

又見「蛋糕論」

二十國集团工商峰會于9月3日至4日在杭州舉辦。作為G20機制的重要配套活動，B20是各國工商界參與全球經濟治理和推動世界經濟增長的重要平台。習近平出席了9月3日下午的峰會開幕式，并发表主旨演講，對于中國經濟发展的新理念、世界經濟面臨的挑戰、全球經濟秩序治理等方面发表了看法。在演講結尾，習近平還引用宋代詩人潘閬“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”的詩句，詠古抒懷。

更為引人關注的是，習近平在演講中提到了在中國政治中具有特殊意義的「蛋糕論」。習近平表示，中國將堅定不移推進公平共享，增進更多民眾福祉，健全公共服務體系，擴大中等收入者比重，繼續為全球反貧困作出貢獻，同時「將更加注重公平公正，在做大發展蛋糕的同時分好蛋糕，從人民最關心最直接最現實的利益問題出發，讓老百姓有更多成就感和獲得感」。

這並不是習近平第一次提到「蛋糕論」。2013年12月31日，習近平在大陸黨媒新華社發表題為《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》的署名文章，其中在談到促進社會公平正義、增進人民福祉時，習近平表示，緊緊抓住經濟建設這個中心，推動經濟持續健康發展，進一步把「蛋糕」做大，為保障社會公平正義奠定更加堅實物質基礎，「並不是說就等著經濟發展起來了再解決社會公平正義問題」。一個時期有一個時期的問題，發展水平高的社會有發展水平高的問題，發展水平不高的社會有發展水平不高的問題。「蛋糕」不斷做大了，同時還要把「蛋糕」分好。

「蛋糕論」的由來

「蛋糕論」是中共政治術語中關於經濟發展和收入再分配的隱喻，其在中國政治中的特殊意義，在於中共十八大前，時任廣東省委書記的汪洋的「做蛋糕」之說與時任重慶市委書記薄熙來的「分蛋糕」之說，影響了整個中國政壇，一時瑜亮，難分伯仲。

「蛋糕論」在當時曾引發中國從官方到民間的大討論。薄熙來曾強調與其他地方先做大蛋糕再分不同，自己主掌重慶這幾年的思路則是倒過來，先將蛋糕分好，再做大。重慶不必等到發展的高級階段再去研究合理分配與共同富裕的問題。而汪洋則強調：「現在把社會建設擺在重要位置，尤其強調要注重民生問題，但是要做大蛋糕仍要以經濟建設為中心，就是說分蛋糕不是重點工作，做蛋糕是重點，這點是有針對性的。這不是新話，但是在這個時候強調它就有新意。」

然而到中共十八大后，汪洋上調國務院低調無聲，薄熙來則是身陷囹圄。在2013年12月31日的那篇署名文章中，習近平主動提及一度因薄熙來而變得有些敏感的「蛋糕論」，被外界視為給「分蛋糕」與「做蛋糕」的爭論蓋棺定論。

在那之后，「蛋糕論」在中共政壇幾乎無人提及。然而到2016年1月，貴州省「兩會」開幕之際，貴州省委書記陳敏爾就貴州經濟發展問題又一次說起許久未見的「蛋糕論」，引發了外界關注。

有評論指出，習近平此次在B20峰會開幕式的主旨演講中再一次提到「蛋糕論」，其中透露出怎樣的訊號，值得觀察。

甚麼是B20？

B20，即Business 20 ，二十國集團工商界活動的簡稱，創設於2010年，是G20峰會的重要配套活動。它的使命是代表工商界為G20球提出增長對策和全球治理方案建言獻策，為實現全球經濟強勁、可持續和平衡增長做出貢獻。

有評論稱，通俗地說，G20峰會是各國領導人開會協商全球重大事情；B20峰會是各國工商界的人士開會協商全球經濟領域的事情，然後向G20提出政策建議。