地方防「毒跑道」標準各異　國內將推國家標準　

今年4月，江蘇省常州市國際學校爆出過百學生集體患病後，揭露所謂「常州毒地事件」，引起廣泛關注。最近一年，國內校園相繼又爆出「毒跑道」問題，引起媒體和社會關注；先有央視曝光的毒跑道黑色產業鏈，後又有財新網、新京報等作深度報道。如今，湖南、深圳、上海、江蘇、浙江5省市，分別以行業協會指導書或是政府文件形式，確定各地塑膠操場施工標準。其中除湖南外，其他4地均新增了部分化學物質的檢測；湖南則是在現有國家標準基礎上，增加了物理性能方面的檢測。

《新京報》報道，曾經參與起草2005年出台的《中小學體育器材和場地》國家標準委有關專家透露，教育部、國家標準委等部門近日正在對操場的「國標」進行修訂。目前，新國標已擬出了討論稿，正在徵求專家意見，具體公佈時間仍未確定－－有關有毒物質的限值規管，將會更嚴。

2015年底以來，江蘇、深圳、北京、浙江、上海等地陸續有學校家長稱，孩子因校園塑膠操場「有毒」，出現頭暈、流鼻血等症狀。有關塑膠跑道的建設標準因此成為關注焦點之一；教育部今年6月時曾表示，將會同環保部、住建部、體育總局與國家標準委等部門，研究相關標準的製定等有關問題。

實際上，各地標準已陸續以不同形式出現。截至目前，共有湖南、深圳、上海、江蘇、浙江5省份，分別以行業協會指導書或是政府文件的形式，確定各地塑膠操場施工標準。其中除湖南外，其他4地均新增了部分化學物質的檢測；湖南則是在現有國家標準基礎上，增加了物理性能方面的檢測。

行所謂「行業指導書」形式式的，包括江蘇。「2014年底，住建部取消體育場地設施工程的資質審批」，江蘇省體育建築施工行業協會副會長沈祖建對《新京報》指出，「這意味著今後需要通過行業自律解決商業問題」。

江蘇省體育建築施工行業協會隨後組建，至今已運行1年半，「協會裡60%到70%的企業是曾經有體育場地設施工程資質的」。他說，協會要求所有會員單位簽訂責任狀和承諾書，必須執行指導書和相關協會規範，做不到的話，協會會取消其資格，追究相關責任。

浙江省的新標準則不同，雖然內容與江蘇指導書類似，但是由浙江省教育廳、浙江省環境保護廳、浙江省住房和城鄉建設廳、浙江省質量技術監督局等四部門共同研究，經專家論證後出台，也就是所謂的「政府文件」－－這也是目前唯一由省級有關部門聯合發布的省級新標，相較於行業協會指導書更具有強制性。浙江「省標」還規定，檢測不合格的項目不得進行竣工驗收。

此外，上海的塑膠跑道「新標準」雖然是由上海市化學建材行業協會研究制定，但上海市教育部門和住建、環保等部門要求，全市基礎教育學校塑膠場地建設管理工作要參照該標準進行。

截至目前，國內塑膠跑道送檢時，使用的依然依《合成材料跑道面層》中制訂的標準，其中的檢驗檢測項目有苯、甲苯和二甲苯總和、重金屬（包括可溶性鉛、可溶性鎘、可溶性鎘、可溶性汞），以及游離甲苯二異氰酸酯（TDI）。

而在已製定地方標準的省份中，除了湖南，其他4個地方的新標準中，均出現了多環芳烴、短鏈氯化石蠟等有毒有味物質的檢測。其中，上海和深圳的標準較為嚴格，上海的地方標準甚至被評為「史上最嚴」有害物質限量行業標準。

深圳的地方塑膠操場建設規範，則是首個有官方認定的「地標」​​，由深圳市教育局委託深圳市建築科學研究院編制完成。廣東省體育設施製造商協會副會長、長河集團董事長趙文海曾參與深圳「地標」的製定之中，他介紹，深圳的標準中，在延續對成品檢測的同時，增加了對原材料有害物質的限量，「要從源頭進行管控」。

趙文海說，深圳的檢測項目在國標基礎上，增加了MOCA、多環芳烴、游離甲苯氰酸酯、短鏈氯化石蠟等物質的檢測內容，均為已證實對人體有害的物質。例如可起到增塑和阻燃作用的短鏈氯化石蠟，可能對人體的免疫系統和生殖系統產生影響；多環芳烴則是致癌物。

他以「毒牛奶」事件作比，「當年毒牛奶裡的三聚氰胺，約等於毒操場事件中的短鏈氯化石蠟等物質」，趙文海認為，毒操場的根源之一在於，廠商為降低成本違規使用有毒有害物質，因此新標準中，需要增加相關檢測。