新田科技城|城規會通過大綱圖 三寶樹濕地最快2027後局部填塘
城市規劃委員會在周五(19日)通過通過新田科技城分區計劃大綱草圖、米埔及錦繡花園分區計劃大綱草圖和牛潭尾分區計劃大綱草圖,規劃署指這三張分區計劃大綱圖主要為落實新田科技城(河套區除外)和三寶樹濕地保育公園提供法定規劃框架和管制,圖則呈交行政長官會同行政會議核准,代表受到環保團體反對填平部份濕地方案失敗。
因應發展新田科技城,政府公布擬建的三寶樹濕地公園較原先計劃縮減35%面積。政府承諾會以收地推行濕地保育公園,以及只會在三寶樹濕地保育公園2026/27年工程開展之後才會開始填塘。政府亦會落實多項措施,包括制定《生境創造及管理計劃》及成立環境監察小組等。
規劃署表示,城規會分別在6月底和7月初召開了四天的聆聽會議,聽取了約160名申述人或其代表的意見,以及政府團隊的回應,並在周五下午進行了數小時的內部討論。委員會最終通過三張分區計劃大綱圖,並同意採納多項申述意見,以及將這些建議納入日後由城規會審批的「規劃及設計大綱」,要求創科用地的項目倡議人進行發展時須符合相關要求,以完善科技城的規劃和設計。
城規會備悉大部分申述人均支持在新田科技城發展創科產業,但不少人士對要填塘以開發部分創科用地有不同意見。大部分委員同意,從北部都會區發展角度,新田科技城位處策略性位置,鄰近河套區和深圳科創園區,能產生協同效應。由於地理限制(多邊被山包圍),以及科技城須具相當規模以帶來群聚效應,因此須合理填塘以提供創科用地。
擬建的三寶樹濕地公園,政府早前公布較原先計劃縮減35%面積,署方稱計劃將園內小型魚塘合併、移除驅鳥裝置,以改善生態環境。土木工程拓展署調措施重質不重量,期望在生態功能上達到「零淨減少」,而不拘泥土地面積。
署方表示,委員備悉環境影響評估報告已獲環境保護署署長根據《環境影響評估條例》批准,相關政府部門須依法履行有關的附帶條件,以達致發展及保育平衡。當中為彌補因填塘帶來的生態損失和落實積極保育政策,政府會建設338公頃的三寶樹濕地保育公園以達致生態功能不會有淨減少。政府承諾會以收地推行濕地保育公園,以及只會在三寶樹濕地保育公園2026/27年工程開展之後才會開始填塘。
署方表示,委員同意創科用地的規劃需盡可能提供彈性,但亦同意應透過「規劃及設計大綱」以完善詳細規劃設計和進行適當規管;政府會草擬「規劃及設計大綱」,並在諮詢相關持份者後提交城規會審批,除會詳列個別創科用地的規劃、工程和城市設計等規定外,亦會因應申述意見涵蓋以下要求:
.在保留眾多經常准許用途的規劃彈性之餘,創科用地必須用作切合其規劃意向的用途;
.完善濕地生境連貫性;
.優化雀鳥飛行航道的設計;
.制定野生動物走廊和鳥類友善建築物的設計要求;
.保留歷史古蹟,並尊重鄉村的傳統文化,體現城鄉共融;
.在非建築用地、三寶樹濕地保育公園及「鄉村式發展」地帶毗鄰用地降低建築物高度及提供樓宇後移;
.加入自然為本和海綿城市設計以提升防洪能力;
.採用智慧、綠色及具抗禦力的措施,應對極端天氣和氣候變化;
.將藍綠元素融入創科用地;及
.鼓勵都市農業和多元景觀。
委員同意修訂新田科技城大綱圖的說明書,以加入上述「規劃及設計大綱」的要求,以及落實政府就受影響的現有鄉村設施與當地村民保持密切溝通,以尋求妥善的處理方案。
發展局:三寶樹濕地保育公園將成上班族和遊客休閒好去處
發展局表示,新田科技城位於北部都會區的心臟地帶,策略定位為創新及科技發展集群樞紐,連同河套區可提供約300公頃的創科土地,共約700萬平方米的樓面面積,相等於17個科學園,可以突破現時創科發展土地不足的局限,為創科產業上、中、下游全面發展提供所需空間。新田科技城將提供約50,000個住宅單位,以及165,000個就業機會,首批居民預計在2031年入伙。
局方表示,政府將會在毗鄰新田科技城的濕地設立三寶樹濕地保育公園,一方面加強濕地的生態功能,也可成為未來居民、上班族和遊客的休閒好去處。政府計劃在今年稍後為新田科技城首階段土地平整及基建工程,向立法會財務委員會申請撥款,爭取工程在年底展開,並在2026年平整好首批土地。