【港版國安法】國際戰線不可能威脅中央

撰文:評論編輯室
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中央政府鑑於香港局勢,推出「港版國安法」在即。而不出所料,消息傳出後,除了在香港炒起熱烈的輿論外,也引來西方國家的關注和批評。以美國為首五眼聯盟(除卻新西蘭外)、歐盟、以及積極消息香港議題的台灣,先後表示關注事態發展。西方媒體幾乎一致批評中央此舉相當於破壞「一國兩制」,中央和香港都會為此付上代價。這些各種關注中,部分是虛但也有相當程度是實的,香港必然會受到一定程度的衝擊。

對香港的關心可以是很廉價的。例如台灣對香港的所謂「關心」,是為了民進黨的聲勢,很大程度上只是「口惠實不惠」。台灣總統蔡英文回應「港版國安法」時,指台灣可能因此撤去給予港澳的特殊待遇,取消《香港澳門關係條約》。換言之,台灣的威脅就是可以不給予港澳市民在入境、留學等方面的優待。這種威脅對中央毫無威嚇,有人甚至意陰謀論推論,台灣當局可能擔心大量不滿「國安法」的港人湧入台灣,影響到台灣本土居民的情緒而作政治操作。

美國回應相對「實」

英國的關心可能來得比較實際。有傳言指英國首相約翰遜考慮如果中央繼續向港施壓,會向持有BNO或是其他港人提供庇護,又或甚至有傳言可得居英權。這比起台灣的關心來得有實際意思。但同樣地,這些關心也不足以改變「國安法」施行的決定。即使末代港督彭定康近日到處遊說西方各國要因此事責難中國,但亦看不出有這位「過氣」政客能有多大影響。

最實在的威脅,定必是來自於美國。美國多名政要針對「港版國安法」都提出會有反制措施。總統特朗普回應指會有「強而有力的反制」;國務卿蓬佩奧以美國給予香港的特殊地位作威脅,呼籲北京重新思考;白宮國家安全顧問奧布萊恩(Robert O'Brien)也表示,強推「國安法」,中國和香港有可能被制裁。像蓬佩奧這種老練的政客,叫北京「重新思考」可能只是外交辭令。但無疑一些港人對此有幻想,以為美國有能力阻止中央推行「港版國安法」,爭相促請美國制裁香港。

白宮國家安全顧問奧布萊恩(右)警告,中國強推港版國安法或會受到制裁。(Reuters)

無謂內耗香港本錢

但可以肯定的是,中央作出「港版國安法」的決策必然是經過了慎重的思考和計劃,美國會作什麼手段應對,也在其考慮當中。如果中央會因此便退讓,那它根本便不會提出。正如國務院副總理韓正周日(24日)會見港區人大時指,「千萬不要低估了中央決心,中央一旦作出決定,必然落地生根。」可見中央一早已經定下方針。

以為「國際戰線」可以動搖「港版國安法」實行,其實是不切實際的想法。既然如此,不斷地呼籲外國制裁香港或中國,無疑是港人自我傷害,甚至如引狼入室。我們多次指出,這種以外國作威脅的政治博弈,不單不可行,也沒有必要。外國如何利用香港充當制衡中國的籌碼香港人難以改變,但香港人和政客請認清香港利益所在,勿再執迷不悟,繼續在所謂的國際線上進行政治博弈,無謂地內耗香港的本錢。