康文署推「辣招」打擊炒場黨　體育用地須長遠規劃

康體場地的「炒場」活動活躍多年，康文署推出新措施打擊「炒場」活動。下月二十日起，市民不准以他人的身分證明文件副本，代他人預訂收費康體設施，以防被「排隊黨」濫用；康文署也會推出「草地足球場抽籤」試驗計劃，以抽籤方式接受預訂和分配部分時段，市民可在預訂限期後，以先到先得方式預訂剩餘時段。由於康文署過往打擊「炒場」的成效不彰，新措施的成效成疑。但「炒場」的成因源於康體用地不足，長遠而言，政府須制定體育發展政策，分開公眾康體運動和職業運動來規劃運動用地，從根本解決場地不足問題。

康文署打擊炒場無力　新措施成效成疑

康文署的康體場地長期供不應求，炒賣場地活動應運而生。其實「炒場」問題存在多年，而且炒賣問題猖獗，去年有傳媒揭發，炒場黨每日都能成功代訂場地，而且炒價是原價的至少四倍，每月可獲利至少超過一萬元。事實上，申訴專員公署早於2012年已批評康文署預訂轄下康體場地制度存在漏洞，包括有炒賣集團預訂場地後故意不出現，讓「客人」使用後補場地（即「執雞」），當時康文署表示會檢討「執雞」安排，期間康文署偶有推出措施打擊「炒場」行為，但該措施只是「小修小補」（如終止以非香港身份證申請康體通用戶），在四年後，康文署才採取措施，堵塞這個漏洞，可見其怠政的問題嚴重。

2018年2月實施的措施阻止市民「執雞」：
租用人如取消已預訂的康體設施，「康體通」系統不會即時把有關段節開放供市民預訂，而是在翌日凌晨1時先於康文署網頁公布，然後於同日上午7時30分經「康體通」各個預訂途徑供市民以先到先得的方式預訂。

在六月將實行的新措施下，若市民想訂收費康體設施，必須親身前往並出示身分證明文件正本，換言之即是「實名制」；在「草地足球場抽籤」試驗計劃中，「康體通」用戶可透過網上預訂系統遞交抽籤申請，亦可在網上查詢未來兩星期可供抽籤的草地足球場節數，並於翌日遞交場地申請，每個抽籤日期只可遞交一個時段的申請。身兼兩支足球隊主席的足總副主席貝鈞奇指，現時球隊很多時都要向「炒場黨」買場。以抽籤來分配草地足球場至少令球隊有中籤的機會，減低訓練成本；至於能否有效打擊「炒場」，就須待措施實施後才能定奪，畢竟「炒場黨」是以集團式經營，如果球隊沒有中籤又需要訓練場地，就只能買場。

不過，以上都是治標不治本的措施，長遠而言要從問題的根本入手。「炒場」問題源於康體地用地不足，政府須訂立體育發展政策，增加運動場地。以體育館為例，「01周報」曾指出，香港有97座體育館，以2017年底有741萬人口來計算，平均每座體育館要服務7.64萬人，超出《規劃標準》5至6.5萬人的建議，當中又以屯門區體育館供應最為短缺，平均每12.23萬人共用一座體育館；以18區計算，有12區的體育館供應低於《規劃標準》。而且，愈來愈多市民參加康體活動，根據康文署數字，康體活動參加人數十年內增加了近五成，在2007至2017年間由181.5萬增至271.4萬，康體場地卻沒有明顯增加，令大部分運動場地的供應愈趨緊張。

其實場地不足問題豈只出現在大眾運動發展之上，在精英運動發展中，場地短缺亦是多年的問題。香港有多支職業足球隊，除了傑志的傑志中心，其他球會並沒有專用的訓練場地，雖然他們能透過足總優先預約康文署的場地，但球場的管理方式和可預約的時間未必適合職業球會的需要。即使實施「草地足球場抽籤」試驗計劃，也未必能滿足球會需要，對他們的支援有限。