李民斌｜國家堅定深化改革 香港助力高水平開放
二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出周詳部署，提出300多項重要改革舉措，為國家實現高質量發展指明方向。筆者希望在此與各位分享學習三中全會精神的一些體會。
第一，全會《決定》目標清晰，任務明確，總的目標是到2035年要全面建成「高水平社會主義市場經濟體制」，同時表明2029年時要完成《決定》提出的改革任務。300多項改革措施，各代表着非常具體的工作任務，例如在經濟和民生領域中，要為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會，要制定出台民營經濟促進法，既能為當前經濟增添動力，亦為長遠實現高質量發展打好基石。
積極理順體制關係
第二，全會《決定》反映中央深化改革的決心和力度。國家實行改革開放四十多年，經濟規模擴大了47倍，取得歷史性成就的同時，經濟要持續發展的挑戰越來越多，改革亦已進入深水區，不少體制機制之間的關係有待理順。《決定》涵蓋範圍廣闊，從經濟民生到教育、科技、人才，以至黨的建設制度，並且敢於突進深水區、啃硬骨頭，例如針對地方政府財政狀況，提出要完善中央和地方財政關係，增加地方自主財力，拓展地方稅源，是1994年分稅制改革以來，首次大規模「逆向」改革央地收入關係。可以說，中央明確展示了擴大改革開放的信心與決心，讓世界看到中國長期發展是具有確定性和連續性的。
第三，全會《決定》注重統籌發展和安全，為經濟和社會發展提供堅實基礎。的確，在當前地緣政局持續緊張、不確定因素增多的情況下，必須加強憂患意識，強化對國家安全的保障，方能讓經濟和社會在穩定的環境下取得更好發展。事實上，《決定》對於發展和安全有深入而廣泛的論述，除了要健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，也對不同經濟範疇的潛在風險提出警剔，包括要落實好防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項措施，既能切實維護社會穩定，亦有助經濟健康有序發展。
協助對接國際經貿規則
第四，全會《決定》包含不少直接提及香港的內容，反映中央對香港在國家高質量發展中所扮演的角色寄予厚望。除了明確表示要鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位、支持香港打造國際高端人才集聚高地、深化粵港澳大灣區合作，以及完善港澳台和僑務工作機制等外，其實《決定》的其他很多部分，都有香港可以發揮作用的空間。
最明顯的是《決定》強調主動對接國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放，建設更高水平開放型經濟新體制。香港作為國際金融和商貿中心，奉行與國際接軌的貿易、金融、商業、法律等制度，亦是國家唯一實行普通法的地區，這些獨特優勢正是國家對接國際、擴大制度開放的重要資源。機遇當前，關鍵在於我們要積極進取、與時並進，鞏固提升自身國際化的優勢，配合國家所需，協助國家建立與國際對接的貿易、企業經營、貨幣流通、人員往來等體制機制，為國家高質量發展作出貢獻，並為自身繁榮謀發展。
作者李民斌是全國政協社會和法制委員會副主任、東亞銀行聯席行政總裁。
文章僅屬作者意見，不代表香港01立場。