01論壇.黃偉信|北部都會區發展將有助提升年輕人就業和置業機會
國家主席習近平訪港帶出了多個重要訊息,其中一個重點就是年輕人的發展。要讓青年和下一代成功,就必須解決他們就業困難, 向上流動機會,以及上車問題。在新政府重組後,發展局、房屋局、運輸及物流局,民政及青年事務局、創新科技及工業局等應該聯手統籌和規劃好北部都會區,這個新發展區將可望成為香港未來經濟動力和引擎,也可以提供充足的就業發展和置業空間給香港年輕人。
來稿作者:黃偉信
首先,全面推動創科中心和新工業發展。目前香港經濟發展模式依舊單一,過分集中在金融領域,大部分的就業機會都聚集在港島和九龍東都會區。北部都會區的願景有望帶來新的轉變,創造出北創科,南金融的格局。
新田科技城具就業供應潛質
近年香港逐步發展起創新科技,在科學園和數碼港孕育了不少初創企業並吸收了不少創科經驗。隨著香港吸引到越來越多參與基礎科研、知識產權保護、人工智能等的公司進駐,加上新工業和再工業化的推動下,政府各部門可以持續地把現有的科學園和未來科技城發展起來,讓香港成為國際創新科技中心。
同時,不少評論擔心,北部都會區是否做到自給自足,提供足夠的就業機會,筆者對此抱有信心,因為在北部都會區建設的新田科技城,可以結合深港和大灣區優勢,連通南山和深圳的科創園區,並發揮香港獨特的國際優勢,合力引進海外和內地企業。舉例說,當年DJI在香港起步,礙於土地供應和租金問題而選擇回到深圳發展,繼而成為千億企業。但是未來如果有了北部都會區,辦公室和人員不成問題,反之可以讓企業同步吸納和招聘港深人才。
北部都會區必須交通便利
第二,隨著北部都會區的發展,政府必須做好鐵路和基建。在發展前期,要讓市民,特別是年輕人,搬到都會區,就要先起好連接市區的鐵路,也要規劃好港深西部鐵路,把洪水橋丶深圳前海和港九市區連通,這樣搬到北部都會區不會給人感覺像現在這樣,太遠離市中心和不方便。反之,當鐵路網到位,建好一小時生活圈,這樣不論是在當區就業,在市區上班,還是到深圳工作,都做到往返北部都會區便利和舒適。新一屆政府應當盡快提出相關建議和方案,訂出詳細規劃及當區的工程研究,從而計算出相應的運輸需求,全面審視香港鐵路及運輸網絡的發展。
要把北部都會區打造成宜居宜業的地方,這個重責將會落在運輸及物流局。而當局亦應盡快連同相關發展部門盡早定立基建建造時間表,透過跨部門的緊緻合作,以結果為目標,那可望真的達致職住平衡,同時也增加市民到北部都會區居住和就業。而當基建接通了香港和深圳各區,政府亦應該帶頭 把部分部門逐步遷入新區,以作示範作用, 這樣下來,企業也會陸續更願意搬入新區。
建私樓與居屋誘年輕人遷入
第三、落實公私營合作房屋及首期免息貸款。國家主席習近平訪港提出要解決年輕人學業、就業、創業和置業的實際困難,創造並給予他們成長和發展的機會。北部都會區的發展可謂適逢其時,放眼新界北區的土地資源,不少屬於棕地,可開發和平整的土地,未來要推動和增加房屋供應,應當重新盡快探討公私營合作模式,在政府主導下,結合私人市場力量加快興建,並以混合模式釋放發展商的土地儲備。試想想,當北區都會區出現大量新的私樓和新居屋項目,並由政府提供免息貨款和作出擔保,甚至市民適度動用強積金作為首期,這樣可望大大提升年輕人的歸屬感,也更願意遷入新區。
北部都會區未來可望提升深港連繫,結合現有兩地創科發展策略,吸引創科公司進駐,也逐步鼓勵其他產業進駐。當確保了足夠的當區就業機會後,將可望做到自給自足和職住平衡。我們認為未來北部都會區發展,應參考當年天水圍新市鎮和沙田新市鎮工程發展,成立跨部門統籌小組,集合工程師、規劃師、建築師、運輸及交通主任等,全面落實規劃,讓香港在未來十年出現一個新區和新亮點。
另外, 有關如何加快包括北部都會區的土地發展,香港新方向之前亦有提供五大建議予特區政府參考。推動良政善治,需要明確的目標以及對香港有益的中長期規劃。要把北區都會區概念落實,就要在鐵路丶運輸基建、規劃和房屋發展入手,並開展與深圳當局跨部門的交流,這樣才是對國家《「十四五」規劃綱要》負責任的態度,達致共建優質灣區,攜手開拓高增值產業和多元經濟,積極支持青年工作。
作者黃偉信是香港新方向工程及交通專業召集人,現職國際工程顧問公司。文章的內容僅代表作者個人觀點,與香港01無關。
「01觀點」歡迎投稿,來函請電郵至01view@hk01.com。來稿請附上作者真實姓名及聯絡方法。若不適用,恕不另行通知。