等上樓一日都嫌長　北部都會區該起動

行政長官林鄭月娥周一（25日）出席一個論壇時表示，無論在城市規劃、土地開拓及房屋興建上都應該要有更長遠的願景，同時香港的發展離不開融入國家發展大局，因此在新一份施政報告中提出了《北部都會區發展策略》（下稱《發展策略》）。不過她就強調香港的未來規劃工作是「欲速則不達」，當《發展策略》預算了20年，政府會爭取15年內做好，希望市民耐心地去支持。

在《施政報告》中，她曾指出《北部都會區發展策略》是以《香港 2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略》為基礎，並且考慮了國家「十四五」規劃中對香港的支持。北部都會區包括元朗區和北區，佔地面積約300平方公里，但它「不是指一個有法定地位或規範，以行政界線所劃定的區域」。

推進長遠計劃存在變數

正如早前林鄭出席《施政報告》電視論壇時所言，要完成整套發展不能單靠一屆政府做到，但《發展策略》只提及「以未來二十年時間基本完成」，現屆執政班子任期又僅剩餘不足半年，難免會令市民覺得北部都會區的未來蒙上了多一層陰影。

舉例來說，北部都會區包含的新界北新市鎮項目涵蓋坪輋和打鼓嶺等地，當局早於1999年便曾就有關地區發展新市鎮進行過公眾諮詢，前任行政長官曾蔭權在2007年《施政報告》也將其列入「十大建設計劃」之中，結果拖到今日仍未正式「上馬」，也說明長遠計劃裏的項目有機會胎死腹中。

再看林鄭過去在提出「明日大嶼」初期的「願景」是提供合共約1,700公頃的土地，而在本年10月時卻表示第二期700公頃填海計劃會「慢慢先」。雖然「明日大嶼」的確非土地供應的上策，但政策轉變自然令人擔心將來有其他變數，導致政府擱置原有計劃。

官員須為落實項目負責

地區規劃與興建工程需要時間是理所當然，可是對廣大未能安居的香港市民來說再等一日亦嫌太多，因此努力加速完成項目乃是政府職責所在。例如北部都會區需要的人手及財政安排、問責機制及績效指標等，政府應盡快甚至即時展開規劃。若能夠早半年着手工作、早半年供應房屋，沒理由要社會白白等待。

再者，北部都會區既屬於長遠發展的計劃，遠水始終難救近火，故此當局亦須採取更積極的措施加快項目推進速度，譬如進一步擴大引用《收回土地條例》的範圍、對違契用途土地採取更嚴厲執管行動，以及考慮在批地時加入積極督促發展速度和時間的條款。