林鄭政府是高瞻遠矚還是好高騖遠？

本星期日（7月11日），行政長官林鄭月娥出席電台節目時自言過去四年施政成效「不算差」，並且預告她在今屆任期的最後一份《施政報告》「到時大家聽下來會覺得是一份剛剛上任的《施政報告》」，內容將主要集中在勾劃她怎樣看香港未來，尤其是用好國家今年開局的「十四五」、粵港澳大灣區、「一帶一路」以至香港傳統的優勢，同時有心理準備被批評是「假大空」、「得個『講』字」、「紙上談兵」。

被問及如何滿足市民的期望和訴求時，林鄭月娥指出自己下一份《施政報告》將與過去的取態有些不同，「以前我們歷任行政長官做《施政報告》都是去滿足」，像是一些政黨更會來給政府開設政策「菜單」數算能夠滿足多少。她聲稱特區政府管治者看香港有別於一般市民，「應該較為高瞻遠矚，看到它的未來，不只是局限於滿足今日看到的問題」，而她會將今次《施政報告》內容視作對於香港社會和自己的一個交代。

政府管治理應兼顧長短

令人奇怪的是，長遠規劃與短期施政措施之間從來不是非此即彼的關係。以同一節目接着談到的房屋問題為例，林鄭月娥便強調現屆政府是「短、中、長期都有諗緊」，既嘗試建立應付長遠需求的土地儲備，也有透過興建過渡性房屋與發放輪候公屋津貼等「突破」方式處理短、中期問題，足見兩者並無存在任何衝突。再看林鄭月娥任內相關成績，「明日大嶼」填海要做，收回新界土地同樣要做，它們本來並行不悖，為什麼是二者選一？

況且國家主席習近平去年底說明中共中央關於「十四五」的建議稿時，曾經提到各地部門肯定該稿的主要原因是：「堅持問題導向和目標導向相統一，堅持中長期目標和短期目標相貫通，堅持全面規劃和突出重點相協調，聚焦突出問題和明顯短板，回應人民群眾訴求和期盼」，然而作為特區政府之首的林鄭月娥這一番言論，卻給人偏重規劃未來多於回應市民訴求的印象，這點似乎正與內地政府管治者的看法相反。

規劃未來非當下遮醜布

林鄭月娥今次發言最正確的一點，或許就是她清楚看到市民在經歷過去兩年社會亂象後「期望管治效能提昇、香港一些比較長期存在的問題可以得到解決」，但她同時竟說「長期問題的解決往往不是靠一份《施政報告》」，可是這不即將是她第五份《施政報告》嗎？一份《施政報告》解決不到，五份《施政報告》也都解決不到，那到底是要多少份？國家規劃也都是以五年為單位而已，香港問題難道要較整個中國花費更久處理？

其實普羅市民之所以會顯得比較重視短期生活需要，純粹源於他們現在生活境況經已苦不堪言，並不代表他們漠視未來發展願景；反觀一眾高官連高級私人會所內的數千元菜單都能看作「一般火鍋食材」消費，他們到底憑什麼叫嚷先別滿足市民眼前訴求？「離地」良久的他們連理解基本民情都做不到，當然不能有效回應社會當下訴求，而本身未直面短期問題的他們卻打算呼喊規劃未來，遭人批評「假大空」是意料中事。

講好長遠規劃，絕不代表能夠擱置解決短期問題。如果必須靠着犧牲今日市民訴求才能做好未來規劃，那只代表管治團隊失職失責，無能兼顧自己長期與短、中期的工作，所以便將前者拿來當作後者的「遮醜布」。習近平當選國家主席一年後，在河南省的一次調研曾指出執政黨的成員應該「敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，不搞『假大空』」，希望上星期才剛呼籲完港人尊重、認識中國共產黨的林鄭月娥也能身體力行。