英國Uber司機終「平權」 香港勞工權益待保障

撰文:評論編輯室
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Uber公司宣布,向其於英國逾7萬名司機提供最低工資、假期及退休供款,為其全球業務之中的首例。

英國最高法院上月裁定,Uber公司與司機具從屬及依附關係,因此後者乃前者的僱員而非自僱人士,應享有勞工權益。Uber公司經過近一個月的考慮後,宣布自本周三(3月17日)起,向其於英國的司機提供相當於收入12.07%的假期薪金、最低工資及退休金供款計劃。

圖為2021年2月19日,Uber司機伊斯蘭於英國倫敦最高法院外面拍照。(美聯社)

假期薪、最低工資、退休金

Uber的安排仍然惹來爭議,包括其計算的最低工資只限於司機接單後起計算,而不包括司機在登入程式後等待接單的時間,提供外賣服務的Uber Eats亦不適用新規定。但這已是Uber在全球業務中首次承認參與司機為僱員並提供勞工福利,而在去年第四季英國業務亦佔公司達6.4%份額,故此Uber選擇引入新制而非掀起新一波訴訟,也令部份市場人士意外。Uber負責北歐和東歐業務的高層還指出,希望其他運營商也能保障工作人員的權益。

事實上,不只網約車,隨科技發展及新經濟模式興起,世界各地也出現愈來愈多這類零工經濟的僱傭關係,但缺乏勞工保障。例如香港去年一名Foodpanda外賣員在染病後沒看醫生,擔心手停口停;Deliveroo外賣員也曾發起罷工,抗議公司削減他們的收入。在常見的僱傭關係中,這些情況也可循有薪病假、最低工資等情況得到解決,但在零工經濟的僱傭關係中,這些工作人員被視為自僱人士,因此得不到保障。

勞動有價 不應剝削

當然,也有不少人堅持這些員工為自僱,性質與傳統僱員不可同日而語。例如他們沒有固定的工作時數,有時甚至可以只短暫工作,令相關福利難以計算。去年11月美國加州亦通過了22號公投提案,確認零工經濟的工作人員屬自僱性質,不適用勞工法。也有些人擔心,若強制此類平台公司向工作人員提供僱員般的勞工權益,成本上漲將轉嫁消費者。

然而,假期和退休金等勞工權益應該是每名勞動者應有的基本保障,是企業家應當承擔的成本。各地政府之所以保障勞工基本權益,便說明現代文明社會認同勞動有價,並不認同將所謂的便宜服務建基於對勞工的剝削。

形式彈性 總有辦法

回看香港,愈來愈多人使用外賣服務及網約車,尤其是疫情之下,此類零工經濟更為常見。但網約車尚未合法化,也令相關勞工權益的保障無從談起。政府應該趕上社會變化,包括制定網約車的引入時間表,理順其與的士之間的關係。再者,正如劏房雖然往往涉及非法改建,但由於已經存在並衍生社會問題,政府亦將引入規管,可見零工經濟的勞工保障並非不可能,而只是政府不為也。

零工經濟的彈性工作模式也非抗拒勞工保障的藉口。Uber向英國司機提供相當於收入一定比例的假期薪金,便說明了勞工權益並非只有傳統的一種形式,而是可以針對零工經濟的工作模式而作出彈性調整。說到底,辦法總比困難多。