美國計劃修改規則 容許僱主分配服務員小費 或適得其反

撰文:鄭寶生
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美國總統特朗普正考慮推行一項新建議,容許僱主收取客人給予的小費,再分配給各名員工,讓大家都有均衡的小費水平。這建議看似很公平,但卻引來不少批評。

小費文化盛行 美國服務員靠此維持生計

到過美國旅行就知道,當地小費文化十分盛行,無論是餐廳.的士司機、理髮師、酒店行李員還是其他服務人員,都流行支付小費。這是因為美國不少前線服務員採取底薪加服務小費的雙重收入方式,若單靠僱主薪金,前線員工難以維持生計。

小費文化常令外國遊客無所適從,外國人常常因為不清楚應該支付多少而感到困惑。

美國部份餐廳會在結帳櫃枱放上小費收集箱,上面有服務員的名字,讓客人在付款時支付小費給為自己提供服務的服務員。(視覺中國)

建議容許僱主分配小費 讓後台員工也得益

美國勞工部在12月5日提出修改法案,並不是取消小費文化,而是容許餐廳僱主綜合所有員工的小費後再分配,讓沒有收到小費的員工也能有小費收入。該建議還提出了員工應有最低工資,而計及小費的部份可以超出於最低工資。

特朗普政府提出這項建議,當然又是與前任總統奧巴馬「對着幹」了。2011年美國政府下令,僱主不得拿走服務員的小費,希望透過保護小費收入,來拉近服務員與後台人員例如廚師的收入差距。

智庫:僱主必定過河濕腳 袋走17%小費

但新建議引來不少質疑。Market Watch報道表示,沒有任何保證僱主收取員工小費之後,會全數分配給員工,反而有可能由他們自己「袋袋平安」。

報道引述美國智庫組織「經濟政策研究所」(Economic Policy Institute)研究稱:「我這個規則下,估計僱主每年會『袋走』61億美元(約475.8億港元)原本應該分給員工的小費,相當於每年美國小費總額364億美元(約2,839.2億港元)的17%。」

到酒吧或餐廳,如果帳單由服務員交到面前的話,客人只要算好小費金額,連同用餐費用留在枱面即可。(視覺中國)

2009年研究顯示 12%服務員小費被僱主拿走

經濟政策研究所高級經濟師及政策總監Heidi Shierholz指出:「最大的謊言是要餐廳將前線員工小費分給後台員工,這是給予僱主大好機會來拿走員工的小費,令員工總薪酬壓到只有該建議的最低工資水平。」

該智庫更指出,勞工部沒有提供足夠數據,來說明在新政策下僱主最終會分配多少小費,而勞工部亦沒有回應此質疑。不過,2009年城市經濟發展中心的研究顯示,有12%服務員的小費被僱主挪走,更因此違反了最低工資規定。

如果使用大面額鈔票而需要找贖的話,找贖時可以留下一定小費金額,這點與香港部份餐廳做法相近。(視覺中國)

要幫助低收入後台人員 只有加人工一途

亦有人認為需要有小費保證,因為後台人員中也有收入很低的工種,例如廚房的搬運工。

不過,經濟政策研究所認為,只要小費經僱主之手,大多數都會流入他們袋中,而不是分到後台員工手上。要幫助廚房搬運工就一定要提高工資,而不是讓僱主能從小費中取利。「他們拿走小費的動機,比起分配給員工的動機大得多了。」