不滿私地將被保育 谷埔村長勢司法覆核 環團：誰可不受規劃？
遊走郊野公園時，你可曾發現某處豎立「私人重地，不得進入」等告示？「禁地」背後，隱藏不包括土地的保育與私有產權的角力。
新界東北的鳳坑、谷埔及榕樹凹今年五月封村八日，抗議三村大幅私人土地被劃為自然保育區及綠化地帶。谷埔村長坦言，現正準備司法覆核；長春社高級公共事務經理李少文指，村民享有司法覆核的權利，但即使法庭基於有關規劃不合憲法或程序，裁定村民勝訴，也只會要求城規會再審，不能指定圖則應如何劃分。
鳳坑、谷埔及榕樹凹位處新界東北邊緣，背靠船灣郊野公園，北臨沙頭角海，有林地、灌木林、休耕農地、低窪濕地生境、河口紅樹林、岩岸、沙灘、具重要生態價值河溪……風光明媚，海邊行人徑成為熱門遠足、釣魚勝地。雖然貼近郊野公園，但因是不包括土地，三村向來不受規管。然而，改變始終襲來。
何為不包括土地？
全港共有77幅毗鄰郊野公園或被包圍的土地，在成立郊野公園時，為免引起村民反對和索償，政府將這些鄉村、農地和緩衝的周邊官地剔出規劃，稱之為不包括土地。
紅樹林曾被砍伐 村民掛橫額反規劃
上月中，記者沿新娘潭路驅車北上，在雞谷樹下的「發記士多」停下車子，取道沿海的吊燈籠徑步行入村，遠眺彼岸沙頭角禁區，腳下岸邊可見紅樹林帶；走過一段平坦石路，再拾級跨過小山丘，眼前驟現一片切口整齊、曾被砍伐的紅樹林，偶然瞥見孤身白鶴踱步濕地上，脖子一伸，叼起魚兒；再走前數十步，兩大樹間掛起寫著「強烈反對不合理規劃」的橫額，另一端、田間亦見「無恥政府，搶田奪地，私地保育，無奈封村」的抗議字句。
村長：絕對反對！
不遠處行人徑被裝上一道約兩米高的鐵絲網閘，半掩半開，閘上掛著今年4月的封路鎖村啟示，抗議三村的大幅私人土地被劃為自然保育區及綠化地帶。來到鳳坑村口，休耕農地上豎立了木牌，寫著「私家重地，非本村村民不得進內，違者追究。——鳳坑村啟示」。
放眼看，村內農舍大多丟空，有些破落，有些更被藤蔓蓋頂，農田變成一片荒蕪。走到祠堂前方見數名村民，其中一人為谷埔村原居民代表（村長）楊玉峰。甫見記者，他語帶憤慨說：「絕對反對（規劃），呢度山頭野嶺都係我哋嘅，有契有名有姓……啲土地係我哋祖先開發㗎！」
23公頃土地劃作自然保育區
根據今年2月公布的谷埔、鳳坑及榕樹凹分區計劃大綱草圖，三村共有23公頃土地劃作自然保育區，佔了25%；另有57.38公頃土地列作綠化地帶，佔約64%；餘下約10%為鄉村式發展及農業地。
我們去申訴，就算講到嘴巴噴血，跪到膝蓋出血，政府都不會改變主意，沒有用！
楊玉峰強調，所謂的「鄉村式發展」只是舊屋（編按：農舍）重建，而且沒車路入村，出入幾乎要翻山越嶺，「我自己都不回來住了」。三村內被規劃為自然保育區、綠化地帶的土地，不少實為私人地。他疾呼：「你喜歡我件衫，就買吧，你搶了它，又無問我。」楊批評港府未有聆聽村民的聲音，「我們去申訴，就算講到嘴巴噴血，跪到膝蓋出血，政府都不會改變主意，沒有用！」
鳳坑村村長張文然接受《香港01》訪問時亦痛斥當局，未經鄉議局及區議會諮詢村民便將規劃提交城規會，認為村民一直有為田地交地租，規劃私地並不合理。
六年前，大浪西灣一處農地被除草挖地建豪宅，引發一連串守衛「不包括土地」行動，商人囤地或套丁發展成為保育的污點。楊玉峰連珠炮發：「怎麼套丁？我給你一塊地，丁權也給你，你出錢來起，你起唔起呀？起好了一間屋用來做什麼？餵老鼠？養曱甴？交通都不便利！」他批評，政府借題發揮，「你可以針對魯連城嘛，一人犯罪，全家都受罪嗎？」
村民稱人善人欺
至於村口紅樹林及村內老樹被砍，他反駁：「你不搞我們，怎會有人走去砍紅樹林？」並反問：「那麼多年來，你有沒有聽過村民與郊遊人士發生衝突呀？鄉村人就是善良，人善被人欺，馬善被人騎！」
今年5月22至29日，三村一度封村抗議政府的規劃，幸行動短暫。時至今日，遊人仍可穿梭鳳坑、谷埔及榕樹凹三村，遊走船灣郊野公園。但楊透露，村民正預備就規劃司法覆核，這片閑適土地還會寧靜嗎？他說：「不要緊，你入（刊）憲，我全部豎牌……政府不能進村，保育不到，俗話說『除褲屙屁』（歇後語：多此一舉），這個政府真不知所謂！」
保育可以，但村民不甘私人土地被規劃，要求當局以農地價賠償收地或搬村後，再談保育，否則維持現狀。然而，長春社高級公共事務經理李少文指出，全港土地都受到法定圖則的規劃，反問「為何他們又可享受特權（不受規劃）？」對於村民表明司法覆核，他稱，這是他們享有的權利，但即使法庭基於有關規劃不合憲法或程序，裁定村民勝訴，也只會要求城規會再審，不能指定被推翻的圖則應如何劃分。