棚工血淚|高危行業一年30萬保費 小公司難負擔 棚工多無保開工

撰文:鄧栢良 鄧海興
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搭棚屬高風險工作,現時大型地盤的承建商會為各工種購買勞工保險,故棚工同受保障,惟專門做飛棚的小型公司卻因保費高昂卻步,因一名師傅每年保費高達30萬元,據指現時業界約有200至300間做飛棚的小型公司,僅約30間有買勞保,即大部分飛棚工人是「無保開工」,一旦發生意外,根本毫無保障。業界人士直言,大部分公司為求競爭,不惜低價承接工程,故鋌而走險不購買保險降低成本,將風險轉移到棚工身上。業界人士建議,飛棚公司開工前3日自願向勞工處申報工作地點及保險,又建議勞工處事後調查該些公司有否買勞保,增加阻嚇力;又呼籲小型公司參與職安健星級企業計劃,若符合若干條件,可獲保費減免。

港九搭棚同敬工會理事長何炳德指,不少公司為求競爭,不惜低價承接工程,又鋌而走險不購買保險降低成本。(何穎賢攝)
港九搭棚同敬工會理事長何炳德指,不少公司為求競爭,不惜低價承接工程,又鋌而走險不購買保險降低成本。(何穎賢攝)

港九搭棚同敬工會理事長何炳德解釋,現時香港常見有三種棚架,分別是金屬棚、竹棚及混合棚,而竹棚佔約70%,金屬棚則佔約20%。單以竹棚為例,亦分為興建新樓的竹棚、維修舊樓的竹棚、招牌棚架,以及懸空式棚架。懸空式棚架俗稱「飛棚」,即在指定單位外牆搭棚作平台,以便做更換水喉、冷氣等小型工程。

小公司工程細 少有管工和安全主任監管

何炳德續指,一般而言,飛棚較常發生意外,因為現時工人如到大型地盤開工,都要上安全堂,然後每三年再要上平安卡課程,故一直有人為工人做安全訓示,提升其安全意識。然而做飛棚的工人卻例外,因承接飛棚工程的多屬小型裝修公司,這類工程規模少,搭棚拆棚時間短,現場沒有大判管工和安全主任監管,開工前不需上安全堂,工人只是每三年上一次平安卡課程,故不排除工人會容易忽視安全意識。

搭棚業屬高危行業,出事率及賠償額高,甚少保險公司願意承保。(資料圖片)

去年建造業議會成立了懸空式棚架委員會,業界亦專門設立了針對飛棚工人的中級及高級懸空式棚架安全訓練,從事飛棚的棚工除要取得竹棚工藝技術牌,還是要考取一個安全訓練牌,才可以搭建飛棚,藉此提升工人的安全意識。

何炳德表示,搭建竹棚依靠工人的工藝,沒有三至五年經驗,基本上很難成為一個合格的竹棚師傅。由於搭建竹棚要求更多技巧,所以竹棚師傅日薪約有2150元,如要做維修、灰水等工作,一日可達3000元。相反搭建金屬棚只要做好平水及安全標準,往後的工作就如砌積木般向上砌,工人只要有氣有力即可,技術要求比較低,故金屬棚工人日薪則介乎1300至1500元,兩者日薪相差將近一倍。何炳德坦言,工人如不畏高,一般傾向做竹棚,因薪金較為可觀。

何炳德指業界主要向聯保計劃管理局投保。(何穎賢攝)

不過,正因為搭棚在高空工作,性質危險,出事率及賠償額高,甚少保險公司願意承保。何炳德指業界主要向聯保計劃管理局投保,惟200至300間專做飛棚的小型公司,僅約30間有購買勞保,何炳德坦言少人買保險,保費自然昂貴,所以大多數飛棚工人都是在無勞保的情況下開工。

有飛棚公司不買保險減成本 以求低價中標

何炳德解釋,大型地盤的承建商會為地盤各工種購買勞工保險,故會保障搭棚工人,惟小型工程公司為棚工購買勞保,卻因保費太貴卻步,以一個搭棚師傅日薪2150元計算,每日保費為1250元,一個月工作20天,一年保費近30萬元,假設一間公司聘請3至4名工人,保費動輒百萬元,小型公司根本難以負擔。何續解釋,小型工程如聘請一名搭棚工人加上保費支出,每日成本高達3400元,現時業界為搶生意,不惜低價投標承接工程,故不少公司會鋌而走險不購買保險降低成本,將風險轉移至棚工身上。

以一個搭棚師傅日薪2150元計算,每日保費為1250元,一個月工作20天,一年保費約30萬元。(何穎賢攝)

2022年飛棚工陳兆豐墮斃,僱主於去年11月因違反三項職安健條例罪名成立,被判罰9萬元,並可分90期付款,罰款之輕,引起坊間嘩然,律政司正就案件提出上訴。何炳德亦認為判刑匪夷所思,坦言不明法庭處罰意義何在,「無錢仲要分期,好似供樓咁,對佢無阻嚇性作用,喺業界裏面都不會有阻嚇性作用」。他又指,即使政府將違反職安條例的罰則上升到1000萬,但從過往法庭判例可見判罰通常不重,「罰則唔好話1000萬,我100萬都無聽過,都是講緊幾萬蚊,我覺得阻嚇性作用係唔到位」。

▼2022年棚工陳兆豐墮斃 僱主違反三職安罪名成立▼

何炳德指,業界其實也提倡過多種做法,加強棚工職安意識,例如曾建議所有做懸空式棚架的工程公司,在開工前三日向勞工處通報施工時間及地點,並將保單發送予勞工處,惟這做法只屬自願性質,政府並無立法要求所有公司遵從,故大多公司均沒有通報。

不過他亦承認,一般小型工程公司所做的飛棚,搭棚或拆棚只需要數小時,即使勞工處收到舉報再派員到場,工人往往已經完成工作離開。但他認為勞工處仍可事後調查該些公司是否無買勞保,增加阻嚇力。

何炳德呼籲各公司應負起責任買勞保。(何穎賢攝)

何炳德教減保費方法 亦提醒工人自身要注意安全

而自2025年建造業議會已將懸空式棚架納入「註冊專門行業承造商制度」,如從事飛棚工程的公司,再到職安局申請參與星級企業計劃的話,只要符合若干條件,每年保費可降低至13萬元,如一兩年沒有發生任何工業意外,成為金星級企業的話,保費更可降至11萬元,令保費成本大減,他呼籲各公司應負起責任買勞保。

然而,何炳德亦不忘提醒棚工,開工時應要注意安全,「嗰條命唔係你自己嘅,你家人都有份,你有咩事出意外的話,可能你自己閉上眼睛就咩都不知道,但係你家人可以承受一輩子嘅痛苦」。

竹棚業香港聯會外務理事長蘇天銘指,近來物業管理公司及顧客著重服務提供者的背景,會主動上職安局網頁按星級企業名單尋找公司。(何穎賢攝)

竹棚業香港聯會外務理事長蘇天銘的公司正是職安健星級企業,他已為公司工人購買4份勞保,他自言每年要準備大筆資金繳交保費,故某程度限制了小型工程公司發展,加上成本增加,搭棚收款自然較同行高,競爭上難免有所輸蝕。

不過,他認為負責任的公司應為員工提供足夠的勞工保障,而近月屢次發生棚架意外,不少物業管理公司及顧客也更著重服務提供者的背景及往績,不少客人亦會主動上職安局網頁按星級企業名單尋找公司。


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