【肥上瘦下】NGO高層加薪跟足政府　前線做八年僅「跳3個point」

今年年初有調查揭發社福機構「肥上瘦下」，有高層年薪高達215萬，較社署同職級務員多55萬元。近日有調查更發現，社福機構主管年薪中位數，與公務員相應職位相若，社福機構主管級薪酬跟得上社署相關職位，惟前線社工卻無同樣待遇，有從事青少年工作的前線社工，做足8年加薪幅度亦只等於政府總薪級表「跳3次point」。有工會指出社福界「肥上瘦下」問題相當普遍，中、高層跟足政府薪級表，惟前線社工「頂薪可以去到政府中點薪級已經好好。」

社署各級社工有其起薪點、中點薪級、頂薪點，一般會每年上調薪級，俗稱「跳point」。有從事青少年工作前線社工表示，其職位相當社會工作助理，入職時薪酬約1.5萬，與政府當時相應職位起薪點第9級相約。做了8年，其人工僅加到2.4萬元，即等如現時起薪點第12級；如按每年「跳point」計算，該社工只等於社署社工「跳3次point」。他表示，各機構有其薪酬計法，如藉此比較社署社工的加薪幅度，客觀來看一定是不公平，「唔知係咪政策問題。」

另外，亦有從事少數族裔服務工作的社工亦有類似情況。他表示，一年前入職薪酬約1.7萬元，比同等公務員職位的社會服務助理，少近3000元。人工除了少一截，加薪亦不會「跳point」，「（人工）同政府總薪級表無任何關係，見工時HR已經講明唔會、亦無意跟政府。」他續指，如著重人工應加入政府或大型機構，「如果想要自由度就要留低」，唯有期望累積多幾年經驗後能改善待遇。

NGO主管級人工跟足政府

香港社會服務聯會邀請香港人力資源管理學會，於4月用問卷形式研究85間接受整筆撥款津助的社福機構，並按機構年度收入劃分為小型、中型、大型三級。調查發現，小型機構主管的全年實質工資（薪酬加津貼，減去公積金）中位數為71.8萬元，中型為97.4萬元，大型為131.3萬元，並對比與公務員相關職位的工資水平，發現只得小型機構主管實質工資較少。

工會：前線社工薪酬較少是十分常見

社會福利機構員工會總幹事邱智恆稱，大部份社福機構的中高層由起薪至頂薪都能跟足政府薪級表，但屬低層的前線社工情況卻大為不同，「佢哋頂薪可以去到政府中點薪級已經好好。」他表示，社福機構前線社工的薪酬較少是十分常見，如起薪較低、加薪不足等，亦證明了社福界普遍存在「肥上瘦下」。他表示，小型社福機構運用資源彈性較少，「肥上瘦下」情況更為明顯。