黑的直擊|記者索判罰重犯數據屢碰壁 加鏡頭上雲端可增阻嚇?

撰文:黃偉倫 李穎霖
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警方放蛇風聲一過,「黑的」馬上復常劏客。汽車交通運輸業總工會的士司機分會理事梁達壯直言,自他20年前入行至今,黑的一直橫行,罰則過輕「當交會費」,又引述前線警員稱「放蛇放到冇心機」。
過去罰款判刑有多少呢?記者問政府索取統計數據不得要領。立法會議員就問得到數字,2018至2022年定罪的只有145宗,連緩刑的判監只有16宗。運輸署說未有重犯個案,與法庭紀錄明顯不符。議員認得出記者放蛇的「黑的」,形容是「一個醜字顯示在遊客面前」。若車內加裝攝錄鏡頭,加密上載雲端,有爭議再翻看,能否增加阻嚇力?

每年約千宗投訴 警方年平均執法20多次

據運輸署指,現時乘客一般會透過「1823電話中心」、交通諮詢委員會轄下的「交通投訴組」、運輸署或警務處投訴涉嫌違法的的士司機,前兩者收到投訴後,會按內容轉介運輸署或警方跟進。

交通諮詢委員會每年都收到幾百至過千宗關於「黑的」的投訴,轉介至運輸署跟進的個案,每年都只有百多宗,警方執法行動的數字就更少,平均每年只有20多次。

山頂凌霄閣外,有司機(紅圈者)踢開警察設置在馬路的雪糕筒,在雙黃線旁自製的士站。(黃浩謙攝)

運輸署:大部份投訴人不願參與調查及檢控程序

運輸署稱,若收到投訴,會去信要求涉事的士車主解釋。不過需留意,被投訴者並不一定會被調查,申訴專員公署曾經調查的士投訴機制,提到相關投訴一般只涉司機及乘客,沒有其他獨立佐證,難以檢控,尤其大部份投訴人都不願參與調查及檢控程序。

記者邀約易志明(右)、李鎮強(左)兩名議員,觀看《香港01》日前的放蛇片段。(鄭子峰攝)

記者索定罪數 運輸物流局、警方:無

究竟每年有多少宗「黑的」濫收車資個案被定罪、其刑罰為何,又有多少人重犯?

記者曾向運輸及物流局查詢,對方口頭回覆稱需向警方查詢。記者隨即向警方查詢,警方雖然能提供2019年至2023年8月就濫收車資的執法數字,即包括「放蛇」行動等,但未有提供被捕人數、罪成人數,以及刑罰,只稱:「沒有備存查詢的其他數字」。

議員索數據:五年定罪145宗

然而,記者訪問易志明及李鎮強兩名立法會議員時,他們已從運輸局取得部份數據。根據議員所得數據,2018年至2022年涉及濫收車資的定罪個案達145宗,平均每年29宗,當中有101宗被罰款,最高罰款為6,000元;16宗被判監禁,最長被判4個月;36宗被判停牌,最長年期達24個月。

現時涉及濫收車資的個案,會違反《道路交通(公共服務車輛)規例》第47條,一經定罪,可處罰款10,000元及監禁6個月。2015年易志明於立法會的質詢,當時的運輸及房屋局回應稱,一般初犯者只會被判罰款,而重犯者會被判停牌及監禁,較常見的罰款為1,000元。不過,其實部份個案的罰款甚至未及千元,根據交諮會的報告,2021年第二季有司機只被罰款800元。

山頂纜車站,有列出一般的士收費。(夏家朗攝)

運輸署:未有重犯個案 法庭紀錄:有人七次重犯

至於有多少重犯個案,警方同樣稱沒有備存數字;運輸署則指,根據投訴人提交資料及署方紀錄,未有重犯個案。不過翻查法庭紀錄,甚至做簡單的網上搜索,已可證實運輸署的說法明顯與事實不符。

山頂廣場的士站,有列出到主要地點的參考收費。(李穎霖攝)

34次定罪紀錄 7次涉濫收車資

例如一位名為黃華慰的的士司機,有34次定罪紀錄,包括不心小心駕駛、無出示的士司機證。2013年至2018年間,他曾七度因濫收車資被捕,一共被判監17個月及停牌38個月,但最嚴厲的一次罰款是7,000元,最長的監禁刑期則為4個月,未曾觸及最高罰則。

另外,今年4月底警方於中環「放蛇」時,發現一名的士司機開價300元往跑馬地,而該司機約一個月前,於香港七人欖球賽期間因濫開車資被捕。

汽車交通運輸業總工會的士司機分會理事梁達壯批評,針對「黑的」的罰則過輕,欠阻嚇力,以致難以禁絕。(夏家朗攝)

入行20年正規司機:黑的當罰款為交會費

汽車交通運輸業總工會的士司機分會理事梁達壯已入行約20年,批評「黑的」問題當年已存在,質疑罰則過輕,欠阻嚇力,致難以禁絕,「罰佢一兩千蚊,又唔係日日捉佢(黑的),佢除返條數根本當畀會費」。雖然警方會「放蛇」,但他認為成效不大,「咪『放蛇』個一兩日放斂下,跟住就『拜拜囉』,睬你都『戇居』囉真係,佢哋都收到風幾時蛇。」

記者乘坐梁達壯的的士到來回山頂纜車站。(夏家朗攝)

引述前線警員:放蛇放到冇心機 最後只判罰款

梁達壯續指,有警員私下反映「『放蛇』都放到冇心機」,每次花費大量警力『放蛇』,惟法庭只是罰款了事。同樣地,他指普通司機亦心灰意冷,「黑的」令整個業界聲譽受損,被市民討厭,普通司機受到拖累,「乜嘢叫公平?公平就你唔做得,我唔做得,咁先叫公平。但現在法例是,做黑的無問題,我不做反而賺少了,還要被罵,你說公不公平?」

記者邀約易志明(右)、李鎮強(左)兩名議員,觀看《香港01》日前的放蛇片段。(鄭子峰攝)

「一個醜字顯示在遊客面前」

記者將日前《香港01》的「放蛇」片段展示予易志明及李鎮強,二人均認為嚴重香港形象。航運交通界的易志明直言:「嗰幾架車我都認得。」

身兼的士服務質素委員會成員的李鎮強形容:「一個醜字顯示在遊客面前」,罰款不時都只是千多元至數千元,犯罪成本低,「值搏率係高,走一轉山頂都350元,有幾何會捉到佢哋呢?」他認為,即使只是初犯,都應該吊銷其的士執照一段時間,然後再要求重考。

▼十一黃金周中環纜車站及山頂情況▼

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倡車內裝鏡頭 加密上雲端

易志明表示,單靠警方「放蛇」難以禁絕,尤其警方本身亦有工作;至於旅客舉報,由於只會短期逗留,難以跟進個案。

他認為,政府應強制的士車廂安裝閉路電視,全部影片直接上傳至雲端,出現投訴時才可翻看影片,在加強阻嚇力之餘,亦可兼顧私隱,「咁先公正架嘛,有事嘅時候就唔係我同你講,有根有據咁就最好」。

山頂廣場上,有遊客向「黑的」司機問價。(李穎霖攝)

警方:繼續根據情報及行動優次執法

對於打擊「黑的」,警方表示,一直留意並打擊的士司機的不法行為,會繼續根據情報及行動優次執法,並提醒遊客要留意的士的收費準則,需要時保留收費單據。

運輸署:建議引入記分制、兩級罰則

運輸署稱會繼續提醒司機切勿以身試法,並指政府已建議引入的士司機違例記分制,及就性質較嚴重的罪行引入兩級制罰則,收加強阻嚇力,相信有助改善質素。

▼黑的直擊偵查報道▼

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