人才清單|名單增至51項 議員憂機制被濫用 工會擔心專才搶飯碗

撰文:陳淑霞
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政府今(16日)公布擴大人才清單,將涵蓋專業由原有13項增至51項,其中新增的兩大範疇包括醫療及發展建造專才。
有立法會議員質疑,港府未具體說明相關工種的人力資源及短缺狀況,憂慮會打擊本地人才就業機會,另擔心會機制或被濫用。有機電業工會則表明,本地大專院校均有相關畢業生投身勞動市場,擔心引入海外專才後,會影響行內的就業前景。藥劑師學會則歡迎港府擴大清單,認為是肯定藥劑師在未來發展基層醫療的角色,但呼籲以僱用本地人才優先。

政府宣布更新人才清單,涵蓋的專業工種增加3倍至51項,包括新增的醫療服務及發展建造專業。(資料圖片)

政府宣布更新人才清單,涵蓋的專業工種增加約三倍至51項,共涉及9個行業領域包括:商業支援;創意產業、藝術文化、表演藝術;發展及建造;環境技術服務;金融服務;醫療服務;創新科技;法律及爭議解決服務;以及海事服務。

醫療服務及發展建造亦首次納入其中,前者包括醫生、牙醫、護士、助產士、中醫師、藥劑師等,後者則涵蓋測量師、土木工程師、水電專家及機電專才等。值得注意的是,本港醫護人手持續不足,港府早前已修例吸納人才,包括准引入海外受訓醫生來港,另於今年3月中,再提出修例,擬容許海外受訓護士在港執業指定年期,同樣可免試註冊,最快今年中向立法會提交修例草案。勞工及福利局局長孫玉菡強調,人才清單是提供入境便利,他以醫療專業為例,如要在港執業,仍要符合相關的香港法例。

部分列明條件需大學畢業並有最少三年相關工作經驗

港府專題網站則列明,各專業需具備學士或以上的資歷要求,其中醫療專業申請者需持有相關領域的學士學位,以及在本港註冊的資格。發展及建造專才方面,則需持有相關學科學士或以上學位,另須具備最少三年相關工作經驗。部分工種門檻則較高,以資深廢物處理專家或工程師為例,需持有相關學士學位,並具備八年相關工作經驗,如持有碩士或博士學位,工作經驗要求則降至五年。

勞聯立法會議員林振昇。(資料圖片)

議員周小松恐濫用致「高才低用」

勞聯主席、立法會議員林振昇對擴大人才清單有保留,認為港府事前未有向業界作充分諮詢,以及說明相關工種的人力資源情況及數據,憂慮貿然擴大清單,將打擊本地人才就業機會。

同樣是勞聯的立法會議員周小松則擔憂擴大輸專才後,日後或會被濫用,出現「高才低用」的情況。他提到,以疫情前的2019年為例,「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」獲批個案分別為41,592宗及14,053宗,各有33%及42%申請人每月薪酬僅20,000元以下,遠低同年統計處「經理、行政級人員、專業人員及輔助專業人員」的每月中資中位數28,700元。他質疑申請人未必全數從事專業工種,未能完全滿足補充專業人員的初衷,促請政府做好把關,包括確保申請者均為專才而非變相輸入外勞。

勞聯立法會議員周小松。(資料圖片)

機電業工會:各大專院校有機電工程畢業生 不缺人入行

香港機電業工會聯合會副主席鄭秀娟則指,本港各大專院校均有機電工程畢業生,亦不缺人入行,憂慮引入海外專才,會窒礙本地就業機會及入行意欲。

工程師學會會長卜國明表示,學會早前調查顯示,估計行內未來五年將缺3,000名工程師,其中以土木工程、環境及機電等供應較緊張,他認為今次將工程界納入人才清單,可助短期紓減人手壓力,但必須以保障本地工程師薪酬待遇為大前提。

他強調,要徹底解決根本問題,則需從上、中及下游着手,包括杜絕工務工程合約以低價搶標現象,確保承建商有足夠資源聘用專才,另可考慮精簡程序,例如善用組裝合成法等,從而減省人手及提升效率;政府亦可從教育着手,包括加強STEM教育,增加學生報讀工科意欲。至於現時非來自本地的註冊工程師比例,他估計佔總體10%,相信本港的註冊制度可助把關。

藥劑師學會表歡迎:未來擴大基層醫療將人手不足

香港醫院藥劑師學會會長崔俊明表示,歡迎港府將藥劑師納入人才清單,亦顯示其對行業的重視,包括看重藥劑師在未來發展基層醫療的角色。他提到,本港藥劑師主要由中大及港大供應,每年僅有80多人畢業,另每年有相若數量的畢業生於海外回流,雖然現時供求穩定,惟未來要擴大發展基層醫療,預視將不敷應用。他說,本港藥劑師有註冊制度,亦需考過執業考試,暫時未見有內地藥劑師在港執業,不排除未來會有首例,但認為現行制度可把關。

至於會否影響本地藥劑師就業機會?他則指,港府擴大輸入專才的前提是必須提供足夠的工作崗位,亦要優先僱用本地人才。

▼2022年12月23日 政府公布政府「搶人才」、「搶企業」計劃▼

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