勞福局擬開新職位出掌職工會登記局 多名議員質疑未符效益

撰文:江麗盈
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勞工及福利局擬增設一個首席勞工事務主任編外職位,為期三年,專責領導職工會登記局,主要工作包括修訂《職工會條例》、主動監察職工會及搜集情報等。立法會人力事務委員會今日(19日)討論相關事項,多名議員質疑增設職位的必要性,認為未必合符效益。

勞福局副局長何啟明指,自反修例事件,職工會登記局的工作大幅增加,日益複雜,加上《港區國安法》下要履行的職責,原先兼任登記局局長的首席勞工事務主任(法定最低工資)已無法兼任,需增設一個首席勞工事務主任編外職位。

截至今年3月 職工會數目增至1,517個

何啟明指出,職工會登記局在2019年11月至2022年3月,共收到4,427宗職工會登記申請,較以往每年平均約15宗的申請大幅增加;截至上月,仍有1,519宗申請有待處理。而現時職工會的數目,已由2019年年底的917個,大幅上升65%至上月底的1,517個。

勞福局副局長何啟明指,自反修例事件,職工會登記局的工作大幅增加,日益複雜。(資料圖片)

議員質疑增設職位必要性

會上多名議員質疑增設職位的必要性,當中隸屬勞聯的立法會勞工界議員周小松認為,職工會數目大幅增加,當局想增加人手是合理,原則上亦支持當局增設人手。不過,他質疑在《國安法》下,警方都會進行調查、情報收集等工作,勞工處未必需要親自做,他亦關注原先兼任登記局局長的首席勞工事務主任(法定最低工資)會否因而變得空閒。

身兼勞聯主席的立會議員林振昇同樣關注增設的職位是否符合效益,他提到香港言語治療師總工會一案,主要由警方及國安處調查,而教育工作亦有其他部門跟進,質疑是否需要增設職位。他亦關注,當局會如何確保職工會遵守《國安法》的同時,體現《基本法》保障的結社自由。

何啟明︰工作有難度 要專責人手處理

何啟明回應指,首席勞工事務主任(法定最低工資),主打是做法定最低工資的相關工作,兼任登記局局長是當局將「豬頭骨畀佢兼埋」。勞工處處長孫玉菡亦補充指,如果要首席勞工事務主任(法定最低工資)兼顧兩方面工作,「兩頭都做得唔好」是不妥當安排。孫強調首席勞工事務主任(法定最低工資)原先的工作並不輕鬆。

孫玉菡續說,按《國安法》第九條,職工會登記局須就國家安全事宜加強對職工會的監督及管理,同時要考慮到《基本法》下的結社自由,這項工作不止需要人力,亦需要「大量腦汁」,若發現有職工會運作違規,更要提出證據,工作有難度,是需要專責首席勞工事務主任處理。

▼職工會登記局曾要求記協就其涉嫌與《職工會條例》不符活動提供資料▼

議員促登記局嚴格執行法例

工聯會立法會議員黃國則在會上提到,他留意到反修例期間,有人成立工會「掛羊頭賣狗肉」,試圖透過參選立法會影響特首管治權。他質疑當局把關不力,甚至在今年的勞顧會代表選舉中,容讓一些「攬炒派」參選。他認為職工會登記局應嚴格執行法例,避免有鼓吹港獨的工會混入勞工界。