智庫提開放「雙非」　政府極速反對　學者指不必要地引起爭議　

立法會前主席曾鈺成擔任召集人的智庫「香港願景」今日發布本港未來人口政策研究報告，提出重啟「雙非」政策，制定每年介乎1.5至2.5萬個「雙非」產子限額。政府回應指，不會取消執行多年的雙非孕婦零配額政策。中文大學政治與行政學系副教授馬嶽認為，智庫在現屆政府快將完結，下屆亦未選出的期間發表報告「有少許不智」，亦指重啟「雙非」是「不必要地引起爭議」。

智庫批評政府「太多標準答案」

政府在智府發表報告數小時後，在下午四時許作回應指，無意放寬或取消「零雙非」孕婦政策，又指本港的醫療服務及學校學位等，都不能應付每年數以萬計的額外初生嬰幼兒。政府又指，不能靠雙非嬰兒解決勞動力不足及人口老化問題。

對於政府的迅速回應，智庫執行及研究總監馮可強認為，除非政府有更全盤的人口政策，否則仍宜先著手為「雙非」政策做研究再下定論。他批評政府「太多標準答案」，缺乏認真及中長期的研究，只集中在眼前看到的問題。他強調並非要求政府立刻重啟該政策，可由設定限額開始，然後續步由私營醫院創造相關產業。

現屆政府任期只餘下不足半年，馮可強認為當局不重啟「雙非」亦「唔出奇」，坦言是次報告選在此時發布，是為了讓一眾特首參選人作參考，並提早帶出處理人口政策的信息，冀下屆政府研究。

馬嶽：發報告時間有少許不智

中文大學政治與行政學系副教授馬嶽認為智庫在此時發布人口報告及作建議「有少許不智」，因現屆政府沒有時間處理人口問題，而下屆政府亦未選出。他續指，現時主要的特首參選人的亦不會觸及「雙非」議題。

對於以開放「雙非」限額作解決人口老化及本地出生率低等問題，馬嶽認為是「不必要地引起爭議」，續指港府在人口控制權上處弱勢，故政府短時間內難處理。他又表示人口政策屬長遠計劃，當中涉及醫療、教育等問題，牽涉時間至少十多年，暫時看不到有逼切性制訂人口政策。外界有指曾鈺成或會加入特首選戰，智庫報告會否成為政綱一部份？馬嶽則表示「佢無可能會出嚟選，唔需要諗呢瓣」。

理工大學社會研究政策中心主任鍾劍華亦指，智庫突然拋出開放「雙非」政策，有挑動中港兩地情緒拉鋸之嫌；惟鍾指出，若撇除一切政治因素考慮，本港確面對人口老化問題，一般政府的處理方法除了管理生育，就是「開放門戶」，但本港與內地接近，以致出現不同效果。

鍾劍華又談及，無論公布任何研究、政策，亦要留意當時政治氣氛，顧及市民反映，當近日再有針對內地人安排子女來港讀書「搶學位」的討論，公布類似建議似乎「不聰明」。