【施政報告】政府內部贊成郊野公園邊陲地建屋 林超英:只加不減

撰文:黃靜薇
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梁振英公布任內最後一份施政報告,又再重提開發郊野公園的建議。據政府消息人士透露,各部門均有共識認同有需要檢討現行郊野公園用地,但未有具體時間表及內容。雖然現屆政府仍無計劃開發有關土地,但前天文台台長林超英就指,發展郊野公園用地必須在「只加不減」的前提下進行。

梁振英在最後一份施政報告,建議公眾思考利用郊野公園土地興建公營房屋及老人院。(資料圖片)

《施政報告》中提及郊野公園佔香港土地總面積4成,是住宅總面積的6倍。梁振英重申房屋問題是土地問題,現時房屋用地佔的比例小,每1呎房屋用地就有6呎的郊野公園用地,認為公眾可探討「可加可減」的做法去解決住屋問題。

本港有四成土地屬郊野公園,發展受到規限,因此保留了自然面貌,是港人逃離石屎森林、親近大自然的好地方。(資料圖片)

「交換」概念拓地建屋

梁提出類似「交換」用地的概念,在增加生態保育及郊野公園的同時,亦應考慮利用郊野公園內少量生態價值不高、公眾享用價值較低,位於邊陲地帶的土地用作公營房屋、非牟利老人院等非地產用途。

他表示過去數年,政府將西灣等「不包括土地」納入郊野公園範圍,又在古洞北和粉嶺北時設立約37公頃的塱原自然生態公園。此外,當局亦會開展約500公頃的紅花嶺為郊野公園,及考慮透過非原址換地方式,以大埔船灣已修復的堆填區換取沙羅洞內具高生態價值的私人土地。

政府今日刊憲,將3幅位於船灣及南大嶼郊野公園附近的土地,納入為郊野公園範圍,共佔地約12.4公頃。(Getty Images)

內部一致認同開發邊陲地

政府消息人士指,連同負責管理郊野公園的漁護署在內,部門官員一致認為有需要去考慮檢討邊陲地帶的使用,環境局和發展局將探討不同郊野地的價值進行內部研究,但強調未有明確選址可供開發,而現屆政府亦未有計劃開發任何郊野地,現屆政府只提出原則性的概念予公眾思考。

郊野公園及海岸公園委員會委員何俊賢對郊野公園邊陲帶建屋持開放態度。「『郊野公園』四個字,係咪神聖不可侵犯呢?郊野公園嘅定義都可以拎出嚟傾吓。」他強調,要在合適範圍做到保育,相信未來委員會將討論有關建議。

林超英:必先棕地行先

前天文台台長林超英就表示,他認為政府如要考慮開發郊野公園,首先郊野公園的範圍只可加、不能減,若在很大公眾利益的前提下,而政府亦有補償方案的話,他認為社會可按每個方案去討論,但強調港府必須先發展棕地。

公共專業聯盟主席吳永輝認為原則上不接受發展郊野公園地,但政府可提出個別例子的具體方案,爭取社會大眾接受。

梁振英在最後一份施政報告,建議利用郊野公園土地興建公營房屋及老人院。(資料圖片)