土地共享計劃「開齋」申請涉四成官地 本研社批搵笨:應收地發展

撰文:張嘉敏
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政府於2019年施政報告提出「土地共享先導計劃」,於一年多後接獲首宗申請。項目由南豐發展有限公司申請,位於大埔汀角路、毗鄰大埔工業邨。
項目有4成為政府土地, 並涉及綠化帶土地。本土研究社成員陳劍青指,涉及4成政府土地做法不尋常,加上政府需要負責基建工程,認為項目「搵笨」。他指出,若政府以《收回土地條例》收地發展公營房屋會更好,亦可以主導該區規劃。他又指,申請項目地點難發展,加上汀角路塞車問題嚴重,形容為「豬頭骨」。

首宗土地共享先導計劃申請項目涉及4成政府土地。圖中灰色範圍土地為私人土地。(文件截圖)

申請項目涉14萬呎官地

首宗「土地共享先導計劃」的申請由南豐發展有限公司提出,項目位於大埔汀角路、毗鄰大埔工業邨。根據資料,申請地點佔地約31,921平方米、即34.3萬平方呎,當中有13,183平方米、即約14.1萬平方呎為政府土地,意味著約4成為政府土地。

毗鄰用地改劃建屋被拒 城規會:憂成壞先例

項目涉及的用地為「綠化帶」,根據規劃署資料,毗鄰擬建項目地盤B、即用作私營房屋用途的地段,曾向城規會申請作建屋用途,當時擬建4座2層高的住宅。不過,城規會當時拒絕改劃申請,指「綠化帶」為限制城市發展及提供休憩設施,認為擬議發展不符合相關的規劃用途;當時亦指若批出有關申請,或會成為發展「綠化帶」的壞先例,認為會為交通構成壞影響,及會損害該區的自然環境。

土地共享首宗申請涉及用地(紅框位置),鄰近曾被城規會拒絕改劃房屋用途的位置(藍框位置)。

鄰近大埔洞梓會德豐擬發展用地

此外,今次申請項目地點鄰近大埔洞梓,即發展商會德豐早前提出發展公私營房屋的位置。當時項目曾惹起爭議,教大亦指擔心發展會破壞該區的自然環境,最終會德豐撤回有關申請。而申請項目附近的用地亦以綠化帶為主。

兩個地盤的用地位於汀角路,根據申請資料,項目料可容納4,696人。不過,翻查資料,汀角路塞車問題一向為人垢病,假日亦經常出現車龍。

會德豐曾申請就大埔洞梓一幅佔地超過87萬平方呎的綠化地申請改劃用途。(資料圖片/張浩維攝)

陳劍青:若以收回土地條例發展更好

本土研究社研究成員陳劍青指,「土地共享先導計劃」只要求發展商負責平整土地,而基建則由政府負責,加上今次項目有4成為政府土地,認為做法不尋常,甚至屬「搵笨」。他續指,項目由發展商主導規劃,分配發展公營房屋的位置,認為若政府以《收回土地條例》收地發展會更好,亦可以主導規劃。

本土研究社研究員陳劍青認為,政府應以「收回土地條例」收地發展公營房屋,可主導規劃。(資料圖片)

土地植被密度高 具環境價值

他又指,申請項目地點涉及的「綠化帶」土地植被密度高,意味著難以發展,及有一定環境價值;而汀角路長期有塞車情況,加上龍尾泳灘近日開幕,料日後交通更惡劣,「(土地)係用唔到嘅豬頭骨。」由於發展商提出於多個道路交界處提出交通改善措施,陳劍青擔心政府「開路」後,將為日後發展大埔綠化帶「鋪路」。

土地共享先導計劃接獲首宗申請,並擬分兩個地盤發展私人(右紅圈)或公營部份(左紅圈)。(Google圖片)