垃圾徵費|法案委員會通過重新審議草案 政府擬實施初期免費派袋
立法會尚餘半年會期,垃圾徵費能否順利推出仍存變數。廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》法案委員會,今日(27日)以7票贊成、2票反對、1票棄權下,通過重新審議草案。
環境局副局長謝展寰透露,初步構思在執法初期,會先警告及勸籲不守法市民,並免費派發指定袋,待市民養成習慣後,再漸進式引入收費要求,避免出現大規模非法棄置問題。
飲食界張宇人在會上批評,環境局官員以往在會議上「十問九唔應」,「我都捱咗佢哋兩年,官員唔應該喺環境局做,應該去民政事務局做,帶人遊郊野公園就最叻」。他又指「個個都話我唔環保」,解釋只是不滿環境局政策,直言「我支持環保」,希望會議聚焦及完整檢視草案,以免草草通過後被市民批評疏於職守,收費後未能發揮減廢功能。
民建聯柯創盛表示,原則上支持污者自付,但希望局方清晰交代,實施後如何妥善配套及執法,如「三無大廈」如何監督、廢物回收後的安排,以及社區教育能否起關鍵作用。
另有部分議員批評條例寫得不好,現已不合時宜,加上委員會成員有變動,疫情也嚴重影響經濟及社會環境,提出修訂並重新審議;但亦有議員表示,贊成預留時間讓新加入委員就早前討論議題發問,但「不斷重覆不值得」。委員會最後以7票贊成、2票反對、1票棄權下,通過重新審議草案。
委員會主席易志明決定,往後會議將預留部分時間讓委員溫故知新,適當時間再決定應否逐條審議,亦因疫情關係,而不會舉辦公聽會,改為以書面形式接收意見。他又建議,與局方舉辦非正式會議,提出委員關注問題,讓局方作適當修訂,希望通過一條可以執行的法例。
環境局擬推行徵費初期免費派袋
謝展寰表示,法例通過後,進入12至18個月的準備期,期間會向管理公司、清潔工宣傳、設立指定膠袋售賣點等,待成熟後,再到立法會報告執行細節及建議確實推行日期。他說,預計立法初期有市民會逃避徵費,出現非法棄置問題,影響市容,初步構思在執行初期先警告及勸籲不守法市民,並免費派發指定袋,令市民逃避收費意欲減低,及習慣使用指定袋,當市民熟悉後再減少派發量,相信以漸進方式可處理問題,但具體做法視乎法例最終版本而定。
至於執法方面,他強調採取風險為本方式,而非水銀瀉地,解釋指當發現非法棄置垃圾黑點,會重點打擊,若恆常亂棄,終有一日會被捉到,並會罰款1500元,該金額足以購買2、3年指定膠袋,相信有助改變市民行為習慣。
環團表示遺憾 憂有議員拖延草案討論
七個環保團體對重新審議草案表示遺憾,擔心有議員會拖延討論,令草案於本屆任期內無法通過。環團憂慮,非正式會議修改草案有欠透明度,恐削弱帶動減廢應發揮作用,亦質疑草案委員會20名成員中,只有3名新加入成員,無需白費過去一年多心血,重新審視。
環團促請委員分秒必爭,訂下可完成的會議時間表,以及在必要時加開會議,以完成審議草案為目標。