丁權覆核案鄉議局陳詞　指公平原則條文應「讓路」予傳統權益

由「長洲覆核王」郭卓堅入稟、首宗挑戰丁權的司法覆核案，今（6日）於高等法院續審。代表鄉議局的英國御用大律師彭力克陳辭指，基本法起草委員明顯知道丁屋政策不公平，亦是「先天性帶歧視」，但仍編寫第40條保障有關政策，明顯是想以憲法條文保護傳統權益，而同在《基本法》內其他有關公平原則的條文應「讓路」。

本案申請人為郭卓堅，及其後申請加入訴訟獲批的社工呂智恆，答辯方為地政總署署長，鄉議局被列為利害關係方。

指丁屋政策不公平「先天性帶歧視」

代表鄉議局的御用大律師彭力克陳辭指，《基本法》第40條被歸屬在《基本法》有關基本權利的章節內，實屬受保障的基本權利，而早於中英聯合聲明時，已確立《基本法》的持續性，而第40條所保障的原居民傳統權益亦應一直持續。

彭力克又指，丁屋政策屬其中一個核心的傳統權益，基本法起草委員明顯知道丁屋政策不公平，亦是「先天性帶歧視」，但仍編寫第40條保障有關政策，明顯是想以憲法條文保護傳統權益，而申請方所提及有關公平原則的《基本法》條文，包括第25條、第39條等，彭力克認為這些條文應要為第40條「讓路」。至於「合法性」不能只以字面解釋，而是要視乎憲法內容及立法目的。

最核心傳統權益：男丁一生可享一次免費建屋權

彭力克直指，丁屋政策內原居民所享有最核心的傳統權益，就是男丁一生可享一次免費建屋權或以私人協約建屋，雖然政策細節或會改變，但第40條的立法原意卻不會改變。他又提出傳統權益所包括的權利應追溯至1990年，即使在港英政府時期，傳統權利亦受到保障，只是由一個不同的土地政策所保護。

另外，彭力克亦質疑是次覆核在丁屋政策實施後44年才提出，屬嚴重延遲，而有關延遲對局方構成重大的影響及損失。

申請方的資深大狀李柱銘明日將會回應政府及鄉議局的陳辭。

案件編號：HCAL260/2015