挑戰丁屋覆核案續審　政府：相關條例屬歧視　但不等於違法

有「長洲覆核王」之稱的郭卓堅早前入稟，要求法庭覆核丁屋政策，成為首宗挑戰丁權的司法覆核案，案件今（4日）於高等法院續審。政府方的代表資深大律師余若海指，《基本法）第40條的傳統權益明顯包括丁屋政策，而他亦承認有關條例只有原居民可受惠，實屬歧視，但他認為歧視不等於違法，只要權益有合法目的及合符比例則不屬違法。

本案申請人為郭卓堅，及其後申請加入訴訟獲批的社工呂智恆，答辯方為地政總署署長，鄉議局被列為利害關係方。

李柱銘：不能將習俗解讀為法律

代表申請方的資深大律師李柱銘指，答辯方雖稱丁屋政策受《基本法》第40條保障，但李柱銘稱，答辯方沒可能直接以第40條去闡釋其合法性，答辯方要證明有關政策合法，繼而證明政策合符條例所指的4個元素，才可以推論至丁屋政策事實上受第40條所保障。

申請方昨提出丁屋政策不可能追溯至清潮，李柱銘今繼續解釋，即使追溯至清潮，當時村民在建屋前只知會鄉紳，有關做法在大清律例底下屬非法，答辯方亦不能將一個習俗解讀為法律。

余若海：《基本法》所提及的傳統權益包括丁屋政策

代表答辯方的資深大律師余若海陳辭時，引述多份基本法起草委員會的文件，在討論編寫《基本法》第40條時，即使有持分者支持或反對保留原居民的傳統權益，他們討論的事項也是圍繞丁屋政策，所以第40條所提及的傳統權益明顯包括丁屋政策。

余若海承認若一個權益並非所有人均可享有，就屬於歧視，而第40條中有關權益只有原居民可受惠，與公平原則相違背，實屬歧視，但他認為歧視不等於違法，亦同意只要該政策有合法目的及合符比例，則不屬違法。

案件編號：HCAL260/2015