【施政報告】外判合約增設約滿酬金、颱風津貼 明年4月陸續生效

撰文:文雪萍 陳淑霞
出版:更新:

隨著今年初爆發的「海麗邨工潮」,揭露外判制度千瘡百孔。最新一份《施政報告》今(10日)正式「出爐」,勞福局成立的跨部門已完成檢討政府服務合約安排,提出連續性合約滿一年的外判工可享有年薪6%約滿酬金。
另外,施政報告亦建議,增加評審標書的評分制度下技術比重,由過往技術與價格評分比例的七三比改為五五比,並在技術中的工資比例調高至25%;政府消息人士指,相信改動能有效改善外判工的薪酬待遇,而措施將會適合於明年4月1日或以後招標的相關政府服務合約。

政府消息人士亦透露,建議增加評審標書的評分制度下技術比重,由過往技術與價格評分比例的七三比改為五五比。(資料圖片)

凡工作滿一年者 即可享有年薪6%的約滿酬金

最新一份《施政報告》今日(10日)公布,勞福局成立的跨部門已完成檢討政府服務合約,當中建議在未來標書中加入約滿酬金,為連續性合約工作滿一年的外判工提供保障,可享有年薪6%的約滿酬金,而約滿酬金則可與遣散費或長服金「對沖」。

技術與價格評分比例改為至五五比 工資比例調高至25%​

除設有約滿酬金外,政府消息人士亦透露,建議增加評審標書的評分制度下技術比重,由過往技術與價格評分比例的七三比改為五五比,而在技術中的工資比例則調高至25%。消息指,現時合約並沒有規管相關的工資比例,認為調高比例能改善外判工的薪酬待遇。

「打風更」可獲「一工半」津貼

然而,現時《僱傭條例》規定員工須工作滿3個月才可享有薪的法定假期,當局建議外判工只須入職滿1個月後,便能享有12日的法定勞工假。此外,在颱風期間上班的外判工可獲「一工半」的相關津貼。截至今年1月,食環署、康文署、房署及政府產業署共聘請了37,299名外判僱員,當局亦鼓勵政府採購部門採用為期至少3年的服務合約。措施將會適合於明年4月1日或以後招標的相關政府服務合約。

↓↓ 點擊睇圖.盤點施政報告2018重點政策 ↓↓

+10
甄韋喬指,憂慮港府只更改公營外判合約條款,卻未有考慮修改勞工法例,或令行業出現分化。(資料圖片)

外判商憂慮沒修改勞工法例 或令行業出現分化

大型清潔及保安承包商的香港服務同盟創辦人兼召集人甄韋喬表明歡迎,他認為過往細節不清晰,始會令業界「諗縮數」,隨著政府拋出新方案,將會有數得計,對約滿酬金及打風更津貼南等新增安排,他不反對,認為可加強員工保障。

不過,他憂慮港府只更改公營外判合約條款,卻未有考慮修改勞工法例,或令行業出現分化,工會亦會因而力爭,「變咗好心做壞事」。

預計投標合約價成本少拉高3至4成

他初步估算,港府加入約滿酬金、調整最低工資後,明年投標合約價將最少拉高3至4成。他又認為,投標評分制比例亦較「吹風」為高,技術及價格評分現為五五比,工資亦佔技術比例25%,可令外判商預算工資時更具準則,他又指,未有新制前,業界投標時普遍高於最低工資1至2元,「未來人工肯定仲有加幅」。

胡美蓮說,技術及價格比例雖平分,但工資所佔比例不顯著,僅佔總體約12%,對外判商提升薪酬誘因不大。(資料圖片)

清潔工會批評工資只佔整體比例12% 未能有效保障員工薪酬

清潔工人職工會總幹事胡美蓮認為,約滿酬金安排合適,不過,保障員工薪酬方面則未如理想,其中技術及價格比例雖平分,但工資所佔比例不顯著,僅佔總體約12%,對外判商提升薪酬誘因不大。她認為港府應考慮於技術評分上,涵蓋人數比例及工具設備等,亦應完善扣分制及加強監管服務。

至於打風更方面,她則有所保留,她認為如非緊急崗位,並不應要求員工於打風期間上班,反而不少僱主常藉詞不夠人手,要求員工加班,港府立例要求僱主給予一工半人工,則更為實際。