【蝸居港人】政府須訂最低人均居住面積

蝸居難求，何處覓良居？不少港人瑟縮於比囚倉更小的空間度日，香港作為一個發達社會，但這種居住環境遠落後於其他已發展地區。房屋學者及關注團體都認為，港府應參考外國做法，制訂人均居住面積的最低標準，改善港人的居住質素，還全民一個最基本的居住尊嚴。

特首梁振英2013年3月訪問天津時，提到內地城鎮人均居住面積高於香港，認為政府需要透過長遠宏觀規劃令港人「住得寬敞些」，當時土地監察主席李永達就斷言，「就算讓他做三屆特首，相信他也做不到。」

衍生棺材房M巾盤

3年過去，「無殼蝸牛」、「劏房蟻民」及「網吧難民」等逾百萬戶，更衍生「太空艙」、「棺材房」及「M巾盤」等奇形怪狀的房屋，而港人繼續愈住愈細，劏房的人均居住面積更縮小了近1成。

對比其他已發展地區和國家，港人的人均居住面積，細小程度令人咋舌。海外不少地區都已制訂人均居住面積的最低標準，並輔以不同的罰則和誘導機制。

立法會建築、測量及都市規劃界議員謝偉銓認為，問題核心在於本港缺乏「人均居住面積最低標準」，他曾於2013年在立法會提出制訂有關標準的動議，議案雖獲通過，但運輸及房屋局局長張炳良當時卻表明，不主張訂定「硬指標」。

謝偉銓批評，上屆政府從沒有正視港人居住環境狹窄的問題，而現屆政府則「講多過做」，暫時未見有具體政策出台。他說：「當局連整體港人的人均居住面積數據都未能掌握，豈能談如何制訂面積標準，令港人住得寬敞些呢？」他建議，政府應該盡快掌握港人的住屋數據，成立全面的「土地資料庫」。

學者：須劏房發牌配合

其實，立法會秘書處早於1999年出版《私人住宅的房屋標準》研究報告，對比過台灣、新加坡、日本及英國等地的居住情況，但當時礙於資源問題，沒有落實制訂標準。

身兼房屋委員會委員的城市大學公共政策學系副教授劉國裕指，若要制訂最低居住面積，就必須配合「劏房登記及發牌制度」的實行，並對違規單位採取嚴懲及取締措施。

社區協會組織幹事戚居偉及葵涌劏房住客聯盟發言人吳堃廉亦建議，港府可輔以「租務穩定機制」、「基層租金津貼」及增建「過渡性房屋」，配合落實人均居住面積最低標準。

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