羅致光指基金池增道德風險　未來將就撤銷強積金對沖與政黨見面

自從撤消強積金「對沖」計劃雛型曝光後，勞福局局長羅致光連續4星期，發表與強積金對沖有關的網誌，今日(22日)以「取消『對沖』要考慮公平原則與就業保障」為題，指仍有不少人士對政府的初步構思感到很複雜；但他認為，簡單的方案，如「基金池」容易顧此失彼，更容易出現「空子」讓「不良」分子鑽，苦了良好分子。
他表示，會陸續安排各政黨於未來見面；期待屆時可以集思廣益，優化取消「對沖」的初步構思。

羅致光在網誌表示，過去一星期，與多個商會及勞工團體會面，介紹取消強積金「對沖」的初步構思，解答疑問和收集意見，惟不少與會人士表示，政府的初步構思很複雜。

然而，簡單的方案會令「不良」分子鑽「空子」，他舉例指，過去有不同意見指應設「基金池」以支付遣散費或長服金；意見包括來自2017年初特首選舉中，候選人之一的曾俊華；自由黨；和保安業商會、物業管理聯會及環境衛生業界大聯盟所提出，他們提出以「人頭稅」的形式，僱主按僱員人數供款入「基金池」。

然而，採取「基金池」的做法，長服金提供就業保障的功能就會失效；僱主會覺得，反正都由「阿公」（「基金池」）支付解僱職員時需付出的長服金，可以隨意解僱員工。

羅致光甚至舉例子指，不能排除有僱主及員工會通過協商濫用「基金池」，僱主可以與僱員訂立兩年合約，然後每兩年解僱一次；然後，僱員可以從「基金池」領取遣散費，讓僱員獲得額外報酬。

僱主不但可以說服員工接受較低的薪酬，亦變相把員工成本轉嫁給其他「基金池」的僱主。這對良好僱主與好僱員都會很不公平。

大約只四成離職員工　符合領取遣散費或長服金資格

他指，現時如僱員自動辭職，或年資未足兩年或五年，分別都不合資格領取遣散費或長服金；而按以往政府統計處有關僱員離職的調查及所涉員工的年資分布，大約只有四成員工離職，符合領取遣散費或長服金；然而若上述道德風險效應出現，將離職牽涉遣散費或長服金的百分率增加一半至一倍。

他指，「基金池」增加了道德風險，對良好僱主與僱員不公平，對於較為穩定的行業不公平，亦增加整體僱主的承擔，減低僱員的就業保障；相對政府初步構思中的專項儲蓄戶口僱主注入「基金池」的承擔更高，僱員的就業保障亦較低。

他未來會陸續安排各政黨於未來見面，期待可以集思廣益，優化取消「對沖」的初步構思。