團結香港基金料未來30年須9000公頃地 倡西貢十四鄉建3萬伙公屋
團結香港基金今日（17日）發表報告，指公屋供應大幅落後，預計未來10年僅得21萬個公營房屋單位落成，遠未達到長策目標。基金又估算，倘計算要改善人均居住面積，相信未來需要開發的土地面積，遠超政府提出的4,800公頃，達到9,000公頃。
基金高級研究員葉文祺指出，近日於西貢十四鄉檢視土地狀況，發現兩幅共64公頃的「未規劃土地」，預計可提供3萬個公營房屋，較填海造地快。
公屋供應量短缺
高級研究員葉文祺預計，未來10年間只有21.74萬公營房屋單位落成，比政府估算的28萬低。他解釋，現時有7成的計劃發展項目依賴土地改劃，由於改劃涉及城規會、區議會等諮詢架構，加上現時具潛力作公屋改劃的用地中，正進行改劃的有一半為綠化帶，且新界東北發展收地需時，故減慢了土地供應。
填海造地解決龐大需求
葉文祺表示，由於環境保護原因，香港有近6成土地因法律及監管限制而被「鎖定」或「半鎖定」，即郊野公園等。他又指，根據政府研究的《2030+》預算，香港未來30需要4,800公頃新增土地，惟估算未有考慮增加人均居住面積，亦未有補足現時配套設施的短缺。他認為，若香港人均居住面積由現時的170呎增至新加坡的270呎水平，將額外需要3,530公頃土地，再加入760公頃的配套用地，未來30年要新增逾9,000公頃土地。
預計納米樓5年落成量增千個
葉文祺預計，未來實用面積少於215呎的納米樓，將由2014年的64個增至2019年的1,066個單位，增幅達17倍。他預計，未來新界的大型發展項目中，會有更多納米樓出現。他又指，過去一年及未來五年的落成項目，當中填海地皮的單位平均面積最大，達724呎。相反，來自重建及土地改劃的地盤，預計平均建築面積不足580平方呎，是各土地來源單位面積最小。他認為，來自填海的土地有更大地盤，地積比亦可更高，故更容易發展大型住宅項目。
基金會副總幹事兼政策研究院主管黃元山指出，香港過去10多年停止填海造地，面對龐大需求，故建議重啟填海造地，選址包括於早前建議的長洲南、近岸填海等。
建議發展「未劃規土地」
葉文祺指出，基金檢視過後，發現西貢十四鄉有兩幅共64公頃的「未規劃土地」，即尚未開發的山坡區域、在郊野公園以外，以及未被分區計劃大綱圖覆蓋的土地，具有發展潛力。
他認為，若以2至3倍的地積比發展相關土地，預計可提供3萬個公營房屋，且距離烏溪水鐵路站僅8分鐘車程，發展年期約10年內。他又指，相關土地相對平整，預料毋須「移山」發展，加上大部份業權由政府擁有，亦不涉及綠化地帶及郊野公園用地，故發展較填海更快。
他又指，兩幅土地按四個標準選出，包括毗鄰現有道路、附近有中密度發展、位於現有新發展區以外，及地勢相對平坦。黃元山希望，相關持分者可與他們交流，又指相關土地極具政府參考價值。