【醫委會改革】增審裁員處理醫療投訴　每宗時間料由6年減至2年

擾攘多時的《2017 年醫生註冊(修訂)條例草案》今日（28日）在立法會恢復二讀，並於傍晚三讀通過。醫委會近年已積壓近千宗投訴個案，現時每宗投訴由接到投訴至完成研訊平均需時約6年，修例其中一個原因是加速醫務委員會審理投訴，當局去年將草案提交立法會時，時任食物及衞生局副局長陳肇始期望，條例通過後的新投訴個案可望在2年內處理完成，即較現行方法縮減4年時間。
能省下這4年光陰，是否歸功於新條例下偵訊委員會數目及審裁員人數的增加？

增最多140名審裁員　再增偵訊委員會及研訊小組數目

新修訂的醫生註冊條例草案中，審裁員的人數由原本14人增加至最多140人，增幅為足足九倍，新加入人士包括醫生及業外人士，由不同醫療機構或院校提名。

醫委會現時只得一個偵訊委員會，但偵委會須就每宗投訴個案召開至少3次會議，單在偵委會初步考慮及會議階段，已需要3年時間，導致投訴個案不斷積壓。新方案將會設立多於一個偵委會，成員包括4名醫生及3名業外人士，當中醫生委員需過半數。

在紀律研訊階段，現行安排是由醫委會進行研訊，在新條例下將設立多於一個研訊小組，由醫委會委任3名醫生及2名業外人士，小組主席則由醫委會委任委員或審裁員出任。

現時醫務委員會處理投訴程序：
1. 接到投訴
2. 偵訊委員會初步考慮，決定受理或駁回
3. 偵訊委員會開會，就個案擬定及考慮指控
4. 若表證成立，轉呈醫委會進行紀律研訊

截至2016年底積壓940宗投訴

人手增加，處理投訴的速度理論上可加快，當局亦期望每宗投訴處理時間，可由現時的6年大幅減至2年，惟現時增加的人手仍須面對龐大的積壓個案，並非只處理新接獲的投訴。醫委會每年接獲的新投訴約500宗，截至2016年底，總積壓個案為約940宗，其中積壓在偵委會初步考慮階段有約560宗、偵委會會議階段有約280宗、紀律研訊階段有約100宗。

於2012至2014年，平均每宗投訴個案處理時間約為58個月，即近5年；而根據醫委會秘書處在2017年的推算，每宗投訴的平均處理時間已上升至約72個月，即足足6年。