【醫委會改革.拆局】政府突然讓步 配合林鄭月娥吹大和解風

撰文:朱韻斐
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醫委會改革爭議嘈足接近兩年後,特首林鄭月娥今日(10日)突然讓步,在醫委會內減少兩席官方委任醫生,交由醫學專科學院選舉產生,幾近完全採納醫學界最新的倡議。政府消息人士指,一早已在立法會「數夠票」,相信即使是早前提交立法會的《2017年醫生註冊(修訂)條例草案》亦能順利通過,但可能產生「強行通過條例的觀感」,今次提出新方案只為「和諧啲完成件事」。
最新的和解方案獲醫學界普遍支持。今次政府伸出的橄欖枝,就似乎是配合林太上場後「大和解」的施政新風。

特首林鄭月娥突然宣布,在醫委會內減少兩席官方委任代表,交由醫學專科學院選舉產生,幾近完全採納醫學界最新的倡議。(資料圖片)

醫委會爭議已持續接近兩年

政府去年年初提出醫委會改革方案,建議醫務委員會內只新增4名非醫生委員,隨即引起醫學界極大爭議,至去年7月議案更在立法會被「拉布」拉倒。今年6月,政府再提出《2017年醫生註冊(修訂)條例草案》,仍面對部分醫生反對,相隔4個月林鄭月娥今早(10日)突然提出新方案。

新方案接納了醫學界「歐耀佳方案」的部分建議,同意醫院管理局和衞生署的代表各減一席;但未有跟隨「歐耀佳方案」將兩席交由全體註冊醫生選舉產生,轉至將兩席交由醫學專科學院(醫專)選舉產生,令醫專在醫委會內代表增加至4席。

上屆醫學界立法會議員梁家騮(站立者)用盡議事規則,力阻醫委會改革草案通過。(資料圖片/林振東攝)

消息:「半歐耀佳方案」同時平衡醫專訴求

政府非完全採納「歐耀佳方案」,可算只採納歐的一半意見。政府消息人士解釋,因為醫專同時有訴求指院士由20年前僅2,000人大增至現時的7,000人,需要在醫委會增加代表,「半歐耀佳方案」能平衡各方意見。該消息人士續指,早前政府提出2017年草案後,仍聽到不同的意見和反對聲音,所以在早前「三方平台」的結論上(不再增加醫生委員的前題下做到委任和選舉委員一比一)作微調。

去年7月醫學會、杏林覺醒及兩大醫學院學生等團體在立法會外靜坐,反對立法會通過醫委會改革。(資料圖片)

政府憂不作讓步 予人強行通過條例觀感

事實上,醫學界提出「歐耀佳方案」多時,但一直不獲政府垂青;上屆政府提出2017年草案前開的「吹風會」,當時消息人士更明言,擔憂「歐耀佳方案」有機會破壞醫委會的權力平衡,傾向選舉醫生委員。另一名政府消息人士向《香港01》直言,沒有完美的方案,政府再作出讓步是做到「一人退一步」,希望可以「和諧啲完成件事」。

該消息人士承認,在立法會已經「數夠票」,相信要能順利醫委會改革議案,但如果不作出讓步,可能讓人感覺有強行通過條例的觀感,他引述今早林鄭月娥的說法,是次讓步是希望做到各方面都能接受,盡快通過醫委會改革。

今日新出爐的最新方案,令醫專新增兩席的產生辦法成為新焦點,醫學界內不同持份者各有看法。政府消息人士明言,不會等待醫專決定了產生辦法才將新議案提交立法會審議。另一名政府消息人士則指,政府不會干預醫專新增兩席的選舉方法,法例亦不會仔細列明是甚麼選舉產生辦法,全權交由醫專院士決定。

政府最終提出的方案和歐耀佳醫生提出的方案建議相似。(資料圖片/余俊亮攝)

歐耀佳:是政治的妥協藝術

以個人身份參與醫委會改革三方平台的歐耀佳醫生透露,醫生團體在剛過去的暑假期間仍然有遊說工作,爭取各派議員支持其方案,也曾與政府官員會面。他指不清楚政府為何突然讓步,但無論如何,「我係歡迎(政府)行出第一步」,因為若醫委會改革草案一直在各方爭持不下而無法通過,不但有損醫生形象,對市民、政府也非好事。至於醫學界原希望醫專兩個新席位是由全港醫生選出,政府卻無採納,傾力遊走在各方之間當說客的歐耀佳坦言,這或許是「政治的妥協藝術」,需要「向前看」,也理解醫專在醫委會的角色。