王坤促林鄭收發展商閒置地建公屋　憂收回土地條例變欺壓弱勢惡法

香港公私營房屋供應失衡，去年底公布的長遠房屋策略進度報告，未來10年28萬個公營房屋單位建屋目標，但截至去年9月仍欠4.3萬個單位的建屋土地。
身兼土地供應小組成員的前公屋聯會主席王坤指出，政府應考慮動用《收回土地條例》，從囤積農地的發展商手中，收回閒置多時的土地，盡快增建公屋以追回公營房屋單位落後的數目。
他又表示，不同意特首林鄭月娥提及此舉或需面對司法覆核的風險的說法，更擔心《收回土地條例》變成只欺壓弱勢社群的惡法：「政府唔應該將這條法例，只針對無權無勢的一群，怕打官司便不用，是否代表政府已向發展商『屈服』呢？」

增建公屋關乎公眾利益

林鄭月娥上周五(23日)宴請土地供應小組各成員，王坤在席間向林鄭及負責土地和房屋的官員提及，要求林鄭提出引用《收回土地條例》，收回發展商在新界囤積的農地建屋，但林鄭以憂慮或需面對司法覆核推搪。

王坤接受《香港01》記者專訪時表示，怕面對司法覆核完全是借口，政府多年來經常引用《收回土地條例》收回私人農地，他看不到向發展商出手，會與一般鄉民和小地主有何分別：「增建公屋是否關乎公眾利益？林鄭似乎想推公私營合作，釋放私人發展商農地，但這樣反映政府不敢捋虎鬚，只想利誘發展商合作。」

公屋聯會在2013年長遠房屋策略公眾諮詢進行期間，曾向長策督導委員提交建議書，當中針對土地供應，亦提及需要限制囤積農地及閒置土地，該會建議 政府可研究立法限制囤積土地的行為，如規限農地發展時限，不得荒廢農地；懲處長期閒置土地的發展商，如增加罰款或強制收回相關土地；政府可主動與發展商協商，如採用混合發展模式，增加房屋如居屋的供應等。然而，及後發表的長策報告，並無採納這些建議。

指林鄭有「尚方寶劍」不用

事實上，政府多年來曾引用《收回土地條例》，收取不少私人農地。如2001年4月決定收回元朗米埔自然保育區內約9873平方米私人農地，以便政府有關部門進行鄉村防洪工程；2008年10月收回大埔船灣自然保育區內約4900平方米私人農地，以便渠務署進行船灣區內雨水排放系統改善工程。

此外，收回土地作公營房屋發展，也有先例可援。如2014年收回5.6公頃位於屯門的土地，發展公營房屋和社區設施；而曾一度被考慮為綠置居項目的沙田火炭4800個單位，也是政府在2015年初刊憲，公布收回桂地新村10幅面積約2023平方米的私人農地，用以興建公營房屋而建成。

王坤認為，從上述多項例子可見，《收回土地條例》根本並非動不得的條例，問題只在於政府是否有決心，向私人發展商取回土地。

他指出，根據法例規定，當行政長官會同行政會議決定須收回任何土地作公共用途時，行政長官可根據有關法例命令收回土地：「所以最重要的問題，係林鄭本身有『尚方寶劍』，而佢肯唔肯攞出嚟用？政府唔可以怕打官司，因而不採取任何行動，其實透過司法程序，至少可以爭取收回(土地)，乜都唔做，就只會任由(土地)閒置持續下去，而民意不會接受政府甚麼也不做。」