【預算案】加碼近倍至150億推動撤強積金對沖 勞資雙方觀望

撰文:陳淑霞 羅卓敏
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取消強積金對沖糾纏多年,尚未進入最後直路,全港300萬打工仔已累計被「沖走」逾320億元。
財政司司長陳茂波今(28日)發表財政預算案,再對取消強積金對沖「落墨」,表明政府願意加大財政承擔,預留150億元配合,期望能盡快達成勞資雙方共同接受方案,但強調承擔額需劃線「封頂」。
對於今屆政府將補貼「加碼」,有勞工顧問委員會勞方委員認為,現時評論政府是否展現決心言之尚早,強調行動才是最實際,「始終一日未傾掂數,都唔可以話政府有誠意」,但相信有助拉近雙方距離,期望港府盡快「敲定」新方案;資方委員則指,港府「加碼」對勞資雙方有「定心丸」作用,但中小企憂慮並未解決,仍需等待港府提交具體數據,始能再作討論。

強積金推行近20年,社會一直有聲音促請港府盡快取消機制。(資料圖片)

勞顧會勞方委員周小松認為,港府提出更多的經濟承擔,相信對收窄勞資雙方分歧有一定幫助,不過他又指,儘管政府將補貼「加碼」,但資方仍需「自掏腰包」承擔餘額,未必願意支持方案,認為政府必需具備「牙力」,並施展板斧,透過經濟以外誘因令僱主們支持。

勞顧會資方代表、香港工業總會主席郭振華表示,雖然政府未就取消強積金對沖提出具體方案,但認為預留150億元,對勞資雙方均有「定心丸」作用,提供很好的討論基礎。不過,取消強積金對沖的方案遲遲未出爐,他稱現階段仍等候政府給予具體數據作討論,了解對中小微企在過渡期所受影響及消除疑慮。

陳茂波在財政預算案中提到預留150億元推強積金對沖。

將盡快提出勞資接受方案

陳茂波今日發表的預算案中,於「關愛共享」一欄中,提及取消強積金「對沖」機制,強調港府正努力為落實安排制定方案,並透露將預留150億元配合,盼能盡快提出較易為僱主及僱員接受的方案,再諮詢主要持份者。他其後補充指,實質金額尚有待方案出爐後始能決定。

梁振任卸任前提出79億元補貼僱主

回顧取消強積金對沖之路,社會一直有呼聲要求港府解決,前特首梁振英早於競選之初,已將取消強積金對沖列入政綱之中,打正重視勞工權益旗號,惟其任內一直未見大進展,遭多個勞工團體狠批「走數」。

及至梁振英卸任半個月前,政府始「臨急」再度拋出新方案,落實他任內最後一份《施政報告》提出以「劃線形式」逐步取消強積金對沖的建議,降低計算遣散費及長服金的月薪比例,由領取工資2/3補償,進一步調低至1/2,政府將設10年過渡期,並撥款79億元補貼僱主,為僱主分擔額外開支。

林鄭月娥施政報告露口風願加碼

不過,新方案兩面不討好,仍未能令勞資雙方達成共識,取消強積金對沖問題最終「難產」、懸而未決,並「過渡」至本屆特首林鄭月娥政府。

現任特首林鄭月娥上任後,面對這個「燙手山芋」,表明不會推倒重來,其後她公布任內首份《施政報告》,形容政府對取消對沖政策的立場明確,並願意加大財政承擔,以減對中小企影響,不過當時她曾指新方案會盡快於去年底「出爐」,惟直至目前為止,仍未見任何眉目。

周小松認為預算案提出「加碼」實質金額,相信港府已初步擬定有關方案,「如果唔係佢唔會提到個銀碼出嚟」,期望可於今年上半年正式敲定。