【整筆撥款】檢討小組首次開會　社署署長拒將制度推倒重來

政府就檢討社署整筆過撥款成立的專責小組，今日（27日）下午舉行首次會議，小組成員之一、社福界立法會議員邵家臻會後表示，政府初步建議七個檢討範疇，包括薪酬架構、服務協議、機構運作透明度等。他又引述社會福利署署長葉文娟在會上強調，並不會將整筆過撥款制度推倒重來，以及不會探討引入傳統實報實銷制度的可行性。另外，小組將於訂下工作範疇之後兩年提交報告。

整筆過撥款制度檢討專責小組今日召開首次會議，兩小時的會議後，邵家臻引述葉文娟在會議開始時澄清，是次檢討並無前設，強調並不會將整筆過撥款制度推倒重來。他表示，會議起初時氣氛較為繃緊，邵家臻在會上提出引入傳統實報實銷制度的可行性，但被葉文娟拒絕。

邵家臻亦提出設立整筆過撥款的「退場機制」，然而邵家臻引述葉文娟回覆指，目前並無退場的空間，對此斷然拒絕。至於是次檢討會否覆蓋福利規劃，邵家臻表示，由於福利規劃牽涉太大範疇，因此並不包括於今次檢討當中。他指，政府會上初步建議七個檢討範疇，包括薪酬架構、服務協議、機構運作透明度等，而專責小組成員可於下月6日前以書面建議其他檢討範疇。

社聯行政總裁蔡海偉建議，政府在檢討範疇中加入撥款基準。對於有成員要求檢討整個撥款制度，他表示，政府希望討論如何做好現有制度，如果要再走以前舊路，難度會很高。

另一小組成員、社福界立法會議員張超雄在會後表示，小組會在訂下工作範疇之後兩年提交報告。對於葉文娟指，不容許將整筆撥款制度推倒重來，張超雄對此感到非常遺憾，表示社福界在過去17年間，一直痛恨此制度令人手流失、影響工作士氣和服務質素，希望是次檢討能改善問題，並考慮讓機構自行選擇更適合的撥款制度。

整筆過撥款制度推行近17年，每年向機構發放一筆津助金額，支付員工薪金、津貼及其他營運開支，然而屢被社福界批評弊病叢生，要求檢討。特首林鄭月娥在首份施政報告的施政綱領中提到，會就此與社福界商討如何進行優化。另外，本月發布的審計報告亦指出，現在是合適時機進一步檢討及優化撥款安排。