環保團體代表求覆核海下等三地勝訴　官令發還城規會考慮

環保團體「保衛郊野公園」成立人之一、兼創建香港項目主任陳嘉琳，不滿行政會議於2015年2月13日核准由城市規劃委員會呈交包括海下、白腊和鎖羅盤等三地的分區大綱草圖，申請司法覆核，要求法庭下令城規會再次考慮及修改該三處地方的規劃草圖。法官今下達判詞，裁定陳嘉琳勝訴，下令將涉案草圖發還城規會及行政會議發還考慮，陳更獲訟費。

申請人陳嘉琳，答辯人分別是行政長官會同行政會議及城市規劃委員會。

高院法官區慶祥在判詞指，城規會就涉案地區的草擬圖則，於2013年9月27日曾作公眾諮詢，事後收到逾1.4萬份回應，並有兩大反對聲音，包括第一組來自該區村民、鄉議區及個人，指所定鄉村式發展區域不足以應付丁屋發展要求，另一組來自立法會議員、區議員、環保團體及其他組織、個人，指有關丁屋發展數字未經核實，數字不真實而提出反對。之後城規會再對草圖作出修訂，並於2014年4月28日召開第一次聆訊。

指城規會未合理諮詢原居民

法官同意申請人理據，認為城規會在原居民真正需要上，未能提供合理諮詢，未能履行諮詢責任。此外根據城規會在2014年6月4日的會議記錄，方案涉及一份測量地圖，但並未用作草擬圖則上，但就描繪不清晰海岸線測量地圖、對海下灣海洋公園環境影響、以及原居民丁屋發展真正需面，城規會無提供適合解釋，所以裁定城規會及行政會議敗訴。

指城規會高估了村屋用地需求

申請人提覆核主要指城規會在考慮不同意見後，把海下等三地的部分「鄉村式發展」地帶，重新規劃成「綠化帶」或「農業用途」，並於去年底向行會呈交草圖。申請人指城規會雖然已把海下等三地的「鄉村式發展」地帶範圍縮細，但仍高估區內村屋用地的需求；另外，城規會也低估了有關發展對環境、生態系統、保育和生物多樣性所造成的破壞。

案件編號：HCAL 28/2015