公大副校長唐創時促港府仿效美國　直接撥款支持自資院校助建實力

政府新一份《施政報告》提到成立專責小組，檢視自資院校定位與角色。新上任的公開大學副校長唐創時接受《香港01》專訪時認為，公大早年轉型，主力發展全日制學位課程，營運模式接近八大資助院校，政府卻零補助，以現時模式，每名學生的平均成本只達八大資助院校的3成，局限教學發展，認為政府可效法美國，直接撥款資助院校，提升質素及實力。

前身為公開進修學院的香港公開大學1989年由政府創立，是本港首間由政府創辦、財政獨立，並以開放及遙距教育為本的大學；自93/94學年起自負盈虧運作，是本港首間自資專上院校。今年9月上任公開大學副校長（行政及發展）唐創時指，院校成立以遙距教育為本，不過因應社會對學士學位需求大，校方已逐年將發展重心放在全日制課程，資源投放為7比3。

檢測及認證課程未回本　要「拉上補下」營運

唐創時認為，公大發展營運模式與八大資助院校日趨接近，但多年來未獲政府補助，故在財政資源有限下，每年投放在每名學生的平均成本遠遠低過八大資助院校，局限教學發展。根據資料，比例為教資會院校學生的3成。

他舉例，近年政府大力推動STEM（科學、科技、工程、數學），然而理科課程開發成本一般較文科高，自資院校若想配合，會遇上營運困難。他舉例，4年前為配合政府產業發展，開辦公大檢測及認證課程，4年學費為約40萬元，每年收100人，但課程未能收回成本，只能「拉上補下」維持營運。

唐創時：院校目前財政穩健　惟難靠學費提升師資質素

唐創時坦言，院校目前財政穩健，但難單靠學費去提升師資質素，否則只會有加價壓力，「除非做到哈佛咁，每年收40萬元（學費）都願意嚟讀我哋課程，但要做到呢一步，先要有實力。政府要幫我哋建立實力。」

他以美國為例，頂尖的大學均屬自資院校，當地政府會透過不同方法資助大學研究經費、顧問費用等，令財政資源豐富，投放更多教育資源予學生身上。

建議按SSSDP課程撥款予自資院校

他建議，港府可考慮直接資助自資院校，例如現時有「指定專業／界別課程資助計劃」（SSSDP）課程，除了為學生提供資助外，亦可撥款予相應院校，而資助比例可再商討。

不認同公帑直接補助引爭議　反具經濟效益

事實上，政府近年積極以公帑資助自資專上院校發展，例如過去撥款9.6億元開展SSSDP計劃，今學年起恆常化；另推3萬元「自資學券」，每年經常性開支涉約12億等；然而每次均引起對自資院校質素保證的疑問，唐不認為以公帑直接補助或引爭議，卻具經濟效益，「你唔洗俾100蚊，20、30蚊已令本地自資院校嘅質素實力加強，投資人才先會有槓杆效應。」