【申訴報告】進口蔬果抽驗不足、化驗時間長、標準過時　食環捱轟

申訴專員公署今日發表主動調查報告，批評食物及環境衞生署對進口蔬果監管不力，指出負責內地陸路入口的文錦渡辦事處檢查時過於鬆懈，令蔬菜可以輕易避過檢測，海路及空運進口的抽驗亦不足夠。蔬果運往政府化驗所至得出結果，需時19日欠理想，同批次或已大量出售。另外，本地普遍食用蔬果仍然未有明確標準規管，部分規管條例更是20年未有更新，嚴重過時。公署敦促食環署增加抽驗，並加強對蔬果的規管。

現時由內地進口的水果經文錦渡辦事處檢測，申訴專員公署今日(13日)發表主動調查報告，發現外判工人只從貨車儲物櫃近櫃門的數箱蔬菜作檢測，過於鬆懈。對海路進口的蔬果，更是大部分都未有受到檢測就流入市面，情況有欠理想。公署認為，應在批發市場多抽檢由海路進口蔬果，以彌補不足。

另外，政府化驗所的化驗時間過長，一般都需要19工作天才能得出結果，但同一批次的蔬果已經可能在市面出售，公署認為食環署應與政府化驗所商討，加快抽檢速度。

《金屬雜質規例》過時寬鬆20年來未有更新

法例層面方面，部分普遍的蔬菜仍未受明確標準規管，例如蓮藕和豆芽，因未在《除害劑殘餘規例》附表一訂明最好殘餘限量，未有明文規管。公署認為應該擴闊條例的監管範圍，讓公眾有更加明確的安全標準。《金屬雜質規例》20年來未有更新，例如國際組織食品法典委員會建議蔬菜中的鉛含量應限於每公斤0.3毫克，但香港法例則是每公斤6毫克，比法典會的標準寬鬆20倍。

申訴專員劉燕卿指，目前本港蔬菜進口分海、陸、空三路進口，陸路及空運入口後都會先經抽驗，但海路則直接進口，現時未有恆常抽檢，要待批發市場辦事處統一檢驗，比其餘途徑少一層把關，直斥「有不足之處」。現時有近5成蔬菜及8成水果經海路入口，申訴專員劉燕卿認為，海路進口蔬果欠缺「上層檢驗」，政府應加強巡查。公署亦敦促食環署加強文錦渡的抽檢，保障市民安全。

劉燕卿指，現時蔬果樣本檢驗需時，食環署應在可行情況下，減少運輸上所耗費的時間，盡快將樣本運送至政府化驗所安排化驗，亦可和化驗所商討是否可增加人手，加快檢驗速度。至於本港對食物中金屬雜質的規例20年來都未有更新，劉指情況極不理想，建議盡快落實修訂相關條例，加強保障。

議員促加強在零售點抽查蔬果

立法會議員郭家麒回應表示，對於當局未有全面檢驗進口蔬果，令有問題的蔬果輕易逃避檢測，感到遺憾，質疑內地早於2009年已就食安立法，派員到源頭進行檢測，但港府遲遲未有相關行動。

至於蔬果運往政府化驗所至得出結果，需時19日，郭家麒批評等候時間過長，蔬果可能已被食用，建議政府可聘請私人中心協助檢驗。郭又認為，進口蔬果可能是大量除害劑及重金屬來源，屬高風險食品，促政府加強監管力度，同時在零售點抽查蔬果。

食安中心回應表示，同意公署的意見及建議，並已落實部分建議，同時會積極研究報告中的其他建議。中心又指，食環署人員在文錦渡辦事處從菜車抽取蔬菜作檢查和檢測時，會隨機抽樣；除了抽取近貨車門的蔬菜外，亦有按需要利用升降台抽取放置於貨車較高及較後的蔬菜，食環署已加強從進口商貨倉中抽驗海路進口的水果樣本，亦會加強從批發市場抽取水果樣本，並會盡可能縮短運送蔬果樣本到政府化驗所的時間。 至於修訂金屬雜質規例，中心完成為期三個月的公眾諮詢，正考慮收集的意見。