政府:積金局正研究容許退休前提取強積金 作首次置業用
強積金制度實施逾16年,屢被抨擊收費高、回報低,財經事務及庫務局局長劉怡翔今日(1日)在立法會會議上回覆質詢時表示,過去16年強積金在扣除所有收費後,錄得的年率化內部回報率為4.4%,跑贏通脹。另外,政府表示,積金局正研究容許強積金計劃成員在年屆退休前,提取部分累算權益作首次置業之用。
立法會議員謝偉俊今日在立法會會議上指出,盈富基金自本年初至今,未計股息的回報率逾百分之三十,惟強積金計劃同期的平均回報率僅為百分之十五,即只為盈富基金回報率的一半;質詢政府會否研究取消強制供款規定,由市民自行選擇投資於強積金計劃或其他投資工具。
財經事務及庫務局局長劉怡翔回應表示,強積金與其他退休保障計劃已覆蓋85%就業人口,320萬僱員與自僱人士獲不同程度的退休保障,而直至今年9月,強積金供款連同投資回報已增長至7930億元,其中的2290億元是已扣除費用及收費的淨投資回報。
強積金年率化內部回報率4.4% 跑贏通脹
強積金制度實施逾16年,劉怡翔指出,在扣除費用及收費後,錄得的年率化內部回報率為4.4%,超過同期每年1.8%消費物價指數的增長,跑贏通脹,令成員資產有所增值。
至於與盈富基金的比較,劉怡翔認為,將強積金與購買零售基金作比較是不合適,因強積金受託人負責為僱員核對僱主的每月供款,並協助追收僱主欠款等行政工作,盈富基金則不包含行政成本,而且在現時32個強積金計劃內,有12個計劃容許成員投資盈富基金。
另外,謝偉俊亦表示,由於調查結果顯示市民最擔憂退休後住屋需要,然而籌措首期是不少市民置業最大障礙,質問政府會否研究容許首次置業人士,動用其強積金戶口內累算權益以支付首期款項。
劉怡翔表示,政府正研究容許強積金計劃成員在年屆退休前,提取部分累算權益作首次置業之用,但指出會減少為退休儲備,政府會就此慎重研究,檢視此做法與強積金制度成立目標是否一致。
對於有意見指可仿效新加坡公積金的做法,容許市民提取部分累算權益作置業之用,劉怡翔表示,新加坡公積金分戶口設有三部分,分別應對退休、置業及醫療之用,供款最高達37%。他指出,在37%供款率內的三分之二,是用作應對置業,本港總供款率亦只有10%,是不能相比,因此在本港落實相近措施會面對現實的掣肘,又直言本港強積金戶口平均結餘只得18萬元,「嗰數目唔會好有大幫助。」
強積金預設投資策略推行近半年,劉怡翔表示,計劃於三年內進行檢討。