【集體談判權】廢法20年　職工盟絕食促立法　「死忍會待遇更差」

1997年6月27日，當時立法局曾就《僱員代表權、諮詢權及集體談判權條例草案》通過立法，但同年10月，即回歸後3個月，臨時立法會把法例廢除，此後20年再無「復活」。廿載後的10月，職工盟聯同18個勞工團體共25人絕食，促請恢復立法，選址正是前身為立法會大樓的終審法院。
職工盟主席吳敏兒直言，近年常有工會遊行靜坐，甚至罷工，均是無集體談判權的惡果，迫勞方強硬反抗。上月城巴致命意外，引起外界關注車長工時過長問題，有城巴工會代表坦言要盡力爭取集體談判權，「如果死忍，將來待遇只會更差。」

集體談判是指勞方集體透過工會，與資方談判僱傭條件，而資方必須參予，談判結果具法律約束力，以保障勞方應有的權益。職工盟於今早（29日）10時開始絕食，宣讀絕食宣言，要求政府恢復集體談判權，指港府曾簽署國際勞工公約第98號「僱員集體談權公約」，有責任為此權利提供保障。絕食行動將持續至明天下午4時，接著開始遊行至政府總部。

缺集體談判權　勞方唯有強硬反抗

過去10年，香港經歷過紮鐵工人、碼頭工人大罷工，空中服務員也不時要為加薪幅度而靜坐抗議，職工盟主席吳敏兒坦言，罷工行動影響到社會，均是沒集體談判權的惡果。她指不少公司畏懼工會，怕「工會坐大」，但工會爭取集體談判權，只是希望可達到勞資平等，雙方無法談判，勞方才會有所行動，造成公眾不便。

吳敏兒說，工會不是一定要迫資方全盤接受工會提出的要求：「十個要求裡，只願意接受七、八個也可以，最重要是可以溝通，建立長期伙伴關係，達到社會和解、勞資平衡。」

我們要盡力爭取集體談判權，對於職場的欺凌、壓搾，如果我們選擇死忍，將來的待遇只會更差。

城巴職工會理事長許漢傑自1999年工會成立起，見證城巴公司與工會之間的角力，其中最嚴重的一次發生於2002年。當年城巴首次加設合約員工職位，令本應成為長工的員工過了試用期後，只得1年合約。工會接到員工求助後，連同其他4項訴求，與城巴開會5次，惟資方態度沒軟化。沒集體談判權保障下，迫使工會罷駛一日，最後由政府出面促成城巴、工會、政府三方會談，城巴亦全盤接受工會五項訴求。

上月城巴深水埗致命車禍，引起外界關注車長工時過長問題，但暫時有關問題都無明顯解決，許漢傑坦言，由過去的勞資角力，可見集體談判權的重要，且不只有利勞方，資方亦會因法例限制工會發動工業利動的權力而受益，也令事件可以溫和手法解決，提升企業效率。

勞工處：強制集體談判　或令勞資關係更對立

勞工處回應指，任何協商或談判需屬自願方可成功及有意義，為集體談判立法只能規定談判形式及規則，不能保證可達雙方皆接受的協議，立法強制僱主須與職工會集體談判，可能令勞資關係更對立及缺乏彈性。而勞工處會續在中央、行業及企業三個層面上，推動僱主或僱主組織與僱員組織，發展自願性質的協商機制。該處又指，若勞資雙方未能自行協商解決糾紛，勞工處會調停，方法行之有效，一向以來，香港因停工事件而損失的工作日數，在全世界位列最低之一。