【康橋釘牌一年】智障童墮樓亡 院方零慰問家屬 社署跟進欠主動
殘疾院舍康橋之家,去年被揭發8個月內6名院友離奇死亡,前院長張健華更捲入多宗性侵案。《香港01》去年揭發這宗港版「無聲吶喊」,震驚全港,康橋最終在一年前被釘牌。
14歲智障男童梁仔,離奇墮樓身亡,房間窗花被拆走,現時警方已完成調查,交由律政司處理,暫時無人被捕。一年過去梁太仍未釋懷,康橋負責人一個慰問電話都無,社署亦在記者查詢後,才首次接觸梁太,提供心理輔導。
事件折射未成年殘疾及智障兒童照顧的漏洞,一直關注事件的立法會議員張超雄,曾帶同義工巡查不同院舍,發現設施並無太大改善,他希望當局檢討院舍守則,訂立接收釘牌院舍機制。
患有自閉症和中度智障的14歲男童梁仔,去年7月從康橋之家墮樓身亡,讓一直照顧他的媽媽梁太哭斷腸。她去年接受《香港01》專訪時,憶述兒子在康橋一年多來,多次被職員和院友虐打,更因無法自理小便,被職員用糞便抹臉。
刑事程序未完 索償遙遙無期
一年過去,梁太仍然未釋懷,常常夢到兒子,更保留以往的習慣,在日曆上寫上兒子的日程表,並記下夢見兒子時做過些什麼、去了哪些地方。
「我覺得我很對不住兒子,不應該把他送去那裏(康橋),世界這麼大,卻無處容身。夢到家中的窗花沒有了,他想爬。」梁太未走出傷痛,再次面對傳媒,只是希望為兒子討回公道,「都不知是否掉下去很久,無人發現失救(致死)。」
梁仔意外墮樓時,房間的窗花被拆走,院舍職員曾接受《香港01》訪問時透露,院舍人手嚴重不足,曾發現梁仔自殘流血但無人照顧。去年事件曝光後,警方終於介入調查,在今年6月已經完成,並交給律政司處理,暫時無人被捕。由於刑事程序未完,死因庭未能開庭研訊梁仔的死因,梁太要民事索償遙遙無期。
康橋負責人無慰問拒交代
康橋之家的院長劉潔心和丈夫李永耀(又名李若瑟),同時經營另一家殘疾院舍「沐恩之家(總院)」。梁仔離世,梁太連康橋的一個慰問電話都無收過,康橋被釘牌後,記者多番聯絡負責人,均無回應。《香港01》記者更發現,康橋原址已經重新裝修完畢,保留院舍格局。(見另稿)
梁太未能走出陰霾,但社署亦無派社工跟進,直至數日前記者向社署查詢後,梁太才有社署社工探訪。
康橋釘牌一年來,社福界一直關注殘疾院舍的經營狀況,立法會議員張超雄和邵家臻,聯同心理學家、物理治療師、職業治療師和有管理院舍經驗的社工,組成跨專業的民間院舍巡查隊,定期巡查私營殘疾院舍。不過張超雄稱,過去一年未能成功聯絡康橋和沐恩的負責人,亦未能進入同集團的院舍視察。
未成年智障童成人球 教育局、社署互相卸責
《香港01》去年揭發康橋8個月內6名院友離奇死亡,這宗港版「無聲吶喊」,折射未成年智障兒童照顧的漏洞。本港中度和嚴重智障學校,均有提供住宿服務,即18歲以下未成年智障兒童,由教育局安排入住學校,而18歲以上成年人,就有社署負責,入住津助或私營院舍。
不過患有中度智障的梁仔卻沒有入住學校,家人無力照顧,只能入住私營院舍。張超雄指,康橋環境惡劣,設施、人手和質素都配合不到未成年智障、自閉小朋友的需要。過去一年他多次追問社署,有多少未成年智障兒童住在私營院舍,但署方未能提供數字,「我們問了一年,我覺得社署迴避問題。」
院友變人質 冀檢討殘院守則
《殘疾人士院舍條例》2011年生效,但康橋和同集團的沐恩,在條例生效前就開始營運,因此即使未符合發牌標準,都能以豁免證明書形式繼續營運。康橋成為條例生效後,第一間被社署取消豁免證明書的院舍。
康橋事件發生後,社署在今年5月開始,用兩年時間檢討《殘疾院舍實務守則》。張超雄指,根據現有守則,社署署長已有權不續牌,但現時當局對院舍相當「客氣」,而院舍有數百院友可稱為「人質」,令社署不敢釘牌,「釘牌就似懲罰院友,而非院舍。」
張超雄希望,社署優先安排未成年智障兒童入住津助院舍,亦應為發牌訂立死線,而非無限期以豁免證明書繼續營運,又希望監管院舍持牌人,並設立接管釘牌院舍的機制,「希望他們有專業背景和品格要求,而不是一年過去後,梁仔無任何公道,看不到政府如何下決心徹底改革,避免慘劇。」
社署:70%院舍未達發牌要求
目前全港共306間殘疾院舍,其中66間為私營院舍,其餘為津助或自負盈虧院舍,但只有72間院舍獲正式發牌,社署預計共30%院舍於本年底獲發牌照,並希望所有殘疾院舍能在2019年底達到發牌要求。換言之,目前全港仍有70%院舍未達發牌要求。
社署發言人表示,今年已經成立新的牌照及規管科,加強提升質素,亦正檢視《安老院條例》、《殘疾人士院舍條例》及實務守則。
社署資助的輕度弱智兒童之家,會為6至18歲輕度弱智提供住宿,15歲或以上的殘疾人士可申請使用成人資助住宿照顧服務。換言之,社署並無回應,如梁仔那樣14歲、中度智障兒童,會有哪些照顧,署方亦無提供住在私營院舍的未成年智障兒童的數字。
教育局發言人稱,在2014/15、2015/16 及2016/17三個學年,特殊學校每年提供的宿位約為1,110個,約共有970個宿生,除中度智障兒童學校外,其他類別特殊學校的宿位供應整體上足以應付需求。教育局會繼續透過改裝、加建、重置和興建新校等途徑,增加中度智障兒童學校的宿位供應。
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