【施政報告 · 持續更新】修補社會撕裂隻字不提？林鄭說非靠文字

行政長官林鄭月娥今日（11日）早上到立法會宣讀任內首份施政報告撮要，報告提出多項新政策，包括「港人首置上車盤」、以公帑補貼市民港鐵車資，以及將「低收入在職家庭津貼」易名為「在職家庭津貼計劃」，津貼額亦會「加碼」等。林鄭月娥下午2時15分會到政府總部出席記者會。為配合早前政府開放網媒採訪權，傳媒提問時間料會比以往延長多半小時。

【15:38】施政報告早前提出防濫用利得稅兩級制的寬免措施，即大財團即使有多間公司亦只可提名一間，相信受惠的公司會是中小企。林鄭月娥指，香港成功之道在於簡單稅制，任何減免稅項的原則在於簡單稅制，相信該措施受惠的對象會是中小企。

【15:36】記者會加時。

【15:34】林鄭月娥指，政府總部東翼前地會恢復2014年關閉前安排，但開放時間非24小時，期望集會人士尊重申請條件，如不離開，保安人員會採取適當行動。

【15:32】林鄭月娥提出白居易、綠置居恆常化，但土地從何來？林鄭月娥解釋，施政報告較少篇幅提及土地供應，是由於尊重「土地供應專責小組」。她不想小組剛成立，就令外界覺得她先斬後奏，對土地供應有既定立場。

【15:28】林鄭月娥指，如綠置居最終沒有人認購，會想應變方法，例如將居屋改回公屋用途。而安達臣道的港人首置上車盤，她指社會一定有所期望，亦需考慮有否人士投標，而安達臣道的土地屬於一種先導計劃，測試首置上車盤的可行性。

【15:25】記者會首次有學生記者提問，關於中史科獨立成科及改組中央政策組。林鄭月娥指，目前初中有教中史科，但要全面開展，至於中史科的內容，則交由專家解釋：「自己不扮專家」。另外，林鄭月娥提出改組中央政策組，其功能包括成為創新及策略發展顧問團秘書處、協助政府政策統籌。中央政策組有20至30個職位為青年人而設，亦有公務員同事及非公務員研究員協助。林鄭笑指，提問的學生記者若有興趣，亦可加入。

【15:15】 林鄭月娥重申，她會在任內創造有利條件，重啟政改。但「有利條件」需審時度勢，她會盡最大努力。對於有建制派議員提出修改立法會議事規則，她指這是立法會事務，但明白過往有泛民議員藉此「拉布」，因此建制提出修改議事規則是無可厚非。

【15:20】林鄭月娥指，不會考慮租管政策，主因在供應不足情況下，提出租管只會令供應更緊絀，業主不將單位推出市場，最後令租金上升，現時首要工作是增加供應，創造過渡房屋處理。

【15:17】林鄭月娥指，沒有打算將23條放在一邊不做，只因有利條件無出現過。

【15:13】施政報告對如何修補社會撕裂隻字不提，林鄭月娥回應指，修補社會撕裂不是靠文字：「唔係寫多100個字，社會氣氛就會轉好，係靠每個實際行動。」例如開放政府總部東翼、允許純網媒採訪。林鄭月娥又指，會在任內盡最大努力完成修改法例，憲制問題，令防止陏賂條例適用於特首。

【15:09】林鄭月娥指，政府在房屋政策方面的角色是促進者，她認為光房是良好的過渡房屋安排，而她亦認為荷蘭的組合屋亦是很好的構思，願意開放討論。林鄭月娥續指，網上付款在香港是滯後，她強調自己有雄心目標，希望努力推動創科發展，將有關創科在本地生產總值由0.7%提前至1%。

【15:05】被問及公私營的房屋發展項目的價格，是否市民能負擔？林鄭月娥指，首置單位價格要透明，按市民收入定位，但有複雜問題要考慮，例如居屋價格。林鄭月娥又指，她提出的措施全部都是財政上可持續性計算，認為政府有能力做。她有信心將所有措施都可以落實，但要得到立法會批准和撥款。

【15:03】林鄭月娥指，非急於做首置上車盤，只是想為各類收入家庭人士重啟置業希望。至於同性婚姻問題，她指多年來本港對該議題均有有很大爭議，經常也引來很多宗教團體反對，她認為社會未達致接受程度，處理這些敏感議題需視乎社會認受性，目前政府不能強行去做。

【14:56】施政報告首次提出興建公務員學院，林鄭月娥說：「堂堂18萬人公務員團隊，竟然無一個正正經經學院，呢個一早應該做。」她稱，公務員團隊目前僅在北角政府大樓上課，並無彰顯到公務員團隊的學識。對於有人擔心公務員學院會「洗腦」，她笑指:「公務員咁高咁大，點可以洗腦？」她指，日後有公務員學院後，公務員不需再到北京上堂，可請內地專家來港授課。

【14:52】 林鄭月娥的房屋概念被指與上屆政府有分別。她解釋每屆政府、行政長官都有自已理念，她不是說要特別推翻前朝政府施政。但她指，社會要與時並進，作為負責任的政府，有責任千方百計滿足市民訴求。

【14:48】林鄭月娥再被問及對有球迷噓國歌的立場。她指不尊重國歌的人只是一撮人，又指該行為不會得到社會認同，因香港是國家不可分離一部份。對於23條及45條立法，她指自己出任政改3人組時已努力做過爭取普選，惟最後失敗，不談責任誰屬。她強調，過去3個月在立法會不斷改善行政立法關係，相信到立法會改變氣氛時，或許才是時候談23條及45條立法。

【14:45】房屋議題是今屆政府施政重中之中，當中包括多個公私營合作計劃。對於有聲音質疑公私營合作是官商勾結，林鄭月娥認為想法對社會十分不利。她解釋，回望香港近年成功發展，都是要靠公私營合作。她再度稱綠置居是「有利無害」，既可令公屋居民騰出單位予輪候公屋人士，又可有置業階梯。

【14:42】對於被指搶走財政司及部份局長的工作，林鄭月娥回應指她只是親自督導創科委員會的工作。對於由她準備親自領導的「創新及科技督導委員會」，是否意味搶走創科局局長楊偉雄的工作，林鄭亦否認，她解釋主因創科涉及的範疇太廣，榮幸可帶領官員一同處理。

【14:38】施政報告提及要強化管治，改變社會猜忌。林鄭月娥解釋，她並非針對任何人或追究責任，只是有人向她反映現況。但她承認，改變社會猜忌，要由施政做起，單靠民生難以做到。她期望議會理性、務性，按事件辦事。

【14:32】林鄭月娥指，由於公營房屋需求的土地緊絀，港人首置上車盤涉及的土地供應須另找途徑，因此需跟私人發展商混合式發展。至於農地收回方面，因涉及收回土地條例，或出較多爭論，因此不會在此考慮。在盈餘方面，林鄭強調政府財政健康，近10多年未曾有赤字，也沒有理由不把盈餘投放在解決社會問題身上。

【14:30】記者會首條問題是林鄭月娥對噓國歌的立場。林鄭月娥指，人大已頒布國歌法，香港亦要在本地立法：「任何人若熱愛香港，都有責任確保一國兩制向前進，向衝擊國家安全說不。」她重申港府有責任令年輕人確保香港是中國的一部分。

【14:27】林鄭月娥指，有信心八達通交通政策能於一年內落實。她指，公共交通費用資助十分創新，受惠人數多。政策經運房局及八達通公司討論，有信心政策能於一年內落實。

【14:23】林鄭月娥指，在競選期間強調「同行」，努力聆聽社會的訴求，在這次施政報告中，完全體現了「同行」的宗旨，造到以人為本，無微不至，不是受惠人士少而不會做，而她早前跟各政府官員出席了超過40場諮詢會及50次區訪。